近年来，萧县孙圩子镇党委、政府高度重视信访维稳工作，创新群众工作方法，切实回应群众关切问题，坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，有效破解信访治理难题。

坚持党建引领，聚力赋能信访攻坚

信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，直接影响党群关系和社会开展。该镇坚持把信访工作纳入镇党委、政府全局工作中去思考、去谋划、去推进。

强化领导，精心组织。该镇成立由镇党委书记任组长，镇长、综治维稳中心主任任副组长，领导班子其他成员共同参与的镇信访维稳工作领导小组，高位推动信访问题解决。为使全镇的信访稳定工作得以有序开展，稳步推进，镇党委、政府先后多次召开领导班子专题会，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策。从党委书记到班子成员全部参与信访工作，各村党总支、支部、村委会、镇机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书，全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。所有人员都分包了重点案件，既抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的办法，从而形成了强有力的合力，同时制定了领导信访接待日制度，并在鲜明位置公开公布了领导干部信访接访时间表，实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动，为工作顺利开展提供了组织保障。

强化责任，严明纪律。工作中，镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则，对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人，实行“五包一”责任制，即“包案掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理”。同时，规范了信访首问责任制，在接访过程中，针对反映人提出的问题，要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访，参与研究解决方案，在稳控环节，以书面形式通知到有关责任人，由责任人签字画押，人人有担子，个个有任务对责任落实不到位出现所包人员失控，造成严重后果者，将严格实行一票否决及责任追究制度，从严给予处理。2021年交办的9件信访积案，该镇全部落实包保人，专案专破，全部化解或息访，无一批回流，今年“清零行动”中无一批交办。

强化督查，规范秩序。为保证工作扎实有效开展，镇党委成立了由党委书记任组长的督导组，实行“领导干部重点包保、机关干部联村指导、村级干部派单承办、捆绑联动考核奖惩、失职渎职递进问责”的网格化管理模式，定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理，周报告情况等进行督导检查，并严格坚持月会审制度，每月对部分重点案件的办理情况进行会审，协调有关事项，督导办理进度，对在工作中出现的新情况，新问题，做到及时发现，及时协调，及时提出解决意见，对所有分办的信访件均附有信访处理单，设定时限，按期答复，做到有信必督、有访必督，使群众来信来访件件有着落，事事有结果。对工作被动，问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。同时，该镇每季度召开一次信访宣传动员会议，进行信访政策宣传，印制《信访条例》在全镇各村人口密集地等处张贴，通过宣传信访政策，教育群众依法信访，畅通信访渠道，规范了信访秩序。

秉承为民初心，化解矛盾提质增效

信访工作是一项系统工程，只有抓细、抓实，才能抓出成效。该镇针对工作的重点难点，查找不足，强化措施，促进信访工作水平再上一个新台阶。

协调联动，握指成拳。该镇统筹运用各方资源，运用各种手段，为化解信访积案提供保障，密切板块与板块之间、部门与部门之间、公安与信访之间的整体联动、协调推进、共同应对，形成化解矛盾的工作合力，构建信访“联解”、矛盾“联调”、工作“联动”的多元共治的格局。在镇村两级组织上设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，负责日常接待处理工作，村级联络员由村里有名望的乡贤、“五老”或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

控增去存，攻坚克难。该镇瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题当年清零、疑难案件包案清零”化解目标，实行初始信访首接首办负责制，落实日结、周清、旬查、月评机制，推动初信初访及时就地闭环解决，建立一整套完整贯穿的“闭环”衔接工作机制。自2021年7月份起，孙圩子镇推行疑难问题“挂榜聚贤、专班攻坚”，聚合用活领导包案资源、部门联动资源、社会多方资源，落实工程化管理、节点化调度、序时化推进、目标化考核、责任化评估推进机制，组建信访案件化解突击队，聚力聚智攻坚突破疑难积案，小事就地解决、大事闭环解决、难事聚力解决的综合质效持续显著提升。该镇在信访工作中得出，重视矛盾纠纷的排查化解工作，是减少信访行之有效的方法，仅2022年4月份一个月，镇司法所介入调解的矛盾纠纷就达7件，均调解成功。一年来，该镇信访无增量，存量早已清零。

强基固本，筑牢基石。该镇每月定期召开乡村振兴业务专干、网格员业务培训会议，发挥网格员工作优势，确保情报信息及时收集上报，进一步壮大基层维稳力量，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在信访案件化解中，该镇注重工作方法，坚持情理法并举，以“案结事了，事心双解”为目的，倾力打造温情信访。在制度落实中，该镇一直严格落实矛盾纠纷排查周报告制度，要求各村每周不少于一次排查，做到矛盾纠纷及时化解、及时上报。同时，坚持常规排查、专项排查与应急处理相结合，矛盾排查领导小组定期对全镇各类风险隐患情况进行一次全方位监控、动态化管理，对排查出的信访案件党委书记公开接访，主动约访，相关部门、行政村、驻村工作队、村两委、网格员共同参与。坚持带案下访，上门回访，听取意见，解决实际问题，确保件件有回音。

​完善管控机制，提升效能创新管理

实施奖惩，落实责任。为确保信访事项件件有结果，压实责任，该镇先后多次召开专题会议，制定了《孙圩子镇信访工作责任追究办法》，对凡因责任不落实、稳控不到位、信息上报不及时，接访态度冷漠、推诿扯皮，或因工作失职导致矛盾升级，引发越级访、集体访和重复上访，坚决依照责任追究办法进行责任倒查，追究相关人员责任；对去年无访村给予10000元奖励（今年提升到20000元），对全年无访村的联系村班子成员、包村干部、村书记个人每人给予5000元奖励。通过奖惩，夯实了责任，调动了镇、村干部处理信访问题的积极性。

积极应对，找准症结。2021年，该镇综治办组织的信访事项听证会21次，党委组织的洽商会9次，邀请县领导接访的事项8次，镇纪委、镇直相关单位都积极参与。为群众搭建了平等的对话平台，让问题症结浮出水面，现场形成解决方案，有效地化解了信访事项。按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。

深入群众，实地化解。在开展信访事项化解工作中，该镇用“心”解决信访工作中的难题，翻开“心锁”，用“心访”做好“信访”，变“信访”为“信任”，从情理法等多维度全力推动信访案件的化解。有党委书记走到群众家中参与宅基地丈量，处理邻里纠纷；也有班子成员深入田间为群众标清地界，化解土地纠纷。领导干部深入群众一线，设身处地的了解群众困难，帮助解决问题。对已化解和息访的信访事项，镇党政班子成员也经常到信访人家中嘘寒问暖，联络感情，把信访人当亲人、当朋友，以达真正意义地化解与息访。

信访工作只有起点，没有终点。孙圩子镇党委、政府将秉承“一心为民”的情怀，不忘初心，牢记使命，持续强化依法及时就地解决群众的合理诉求，千方百计为群众排忧解难，切实在回应关切中提升民生品质，在化解矛盾中夯实稳定保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（周保举）