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群众得实惠 “共赢”兴产业——霍邱县高塘镇付井村兰桥湾产业振兴纪实
来源: 陈隽 2021-12-10 15:22:28 责编: 代明俊 胡明兵 夏朝阳

霍邱县高塘镇付井村总面积13.2平方公里,半岗半湾,5200口人,1.5万亩耕地,是个典型的农业大村。近年来,该村党支部坚持群众利益无小事,闯出了一条群众与集体互融互助振兴产业的“共赢”道路,群众收入成倍增加,村集体也有了钱好办事。

付井村兰桥湾涉及14个村民组3500亩土地,湾内外高程差4至7米。曾经的兰桥湾是“湾内一场雨,群众趟泥水”、渠不拦水路不行车、生产靠肩收成靠天,一年下来,群众除了挑出微薄的谷物之外,投入和产出倒挂,兰桥湾成了群众搬不掉丢不下的“烂泥湾”。要解决“烂泥湾”之怨,唯有补上兰桥湾的农田水利设施的短板。说干就干,村干部们跑项目争资金,终于在2017年完成了湾内3公里道路硬化、6公里排灌渠整修、80kw提水站建设和电力输送,湾内通车通电通机械。然而希望总伴随挑战,由于各家各户的生产条件不同,差异性很大,有单、双季之别,更有灌溉和排涝不调和,最终是大家都不能耕种。眼看着一片兰桥湾将成撂荒湾,村干部们更急了!

现实让村干部们对传统的农耕经济有了全新的认识,以户为单位在兰桥湾无法生产,统一种植模式和种植方式是化兰桥湾危机为良机的必行之路。摆在村干部面前有两条路,一条是招商引资。招大客商承包兰桥湾土地,把土地交给开发商,群众获取租金,实施兰桥湾多元化开发利用。另一条是大户承包。实施连片经营,相对统一。在座谈会上,群众对招商引资提出质疑,兰桥湾三年两头灾,一旦招商失败,不要说租金得不到,就是土地回归就是个大问题,周边已有土地总包失败的案例。群众首先否决了第一个出路。而大户承包,在兰桥湾还从没出现一个“敢吃螃蟹”的人,群众摇头,村干部心里也没底。兰桥湾何去何从,前方的路扑朔迷离一片茫然。

农时不等人,问题不解决,兰桥湾必将是一片凋敝!在抉择之时,村党支部书记葛月华提出了一个大胆的设想:村集体整体收购兰桥湾,村干部从管理者转换为创业突破的实践者,为群众闯出一条集体致富的新路子。葛月华把这一想法向村干部们征求意见,难度不须说,村集体经济本就是个空壳,哪来这么大一笔资金整体收购兰桥湾?即使有这么一笔钱,要是失败了,付井村可不是三年五载能翻过身的。

万事开头难,认准的事就要勇敢前行。葛月华打定了要做兰桥湾第一个“吃螃蟹”的人。他一次次召开群众座谈会,讲清兰桥湾经营思路:村集体组建兰桥湾水产养殖有限公司,群众的土地以每亩700元的“天价”入股兰桥湾公司。收购后公司对兰桥湾实施整体整治,建立兰桥湾稻虾综合种繁养基地,公司再以每亩740元标准公开向社会发包。第一年,公司为承包大户垫付全年排涝费用,并保证供电和生产经营环境。承包大户的经营盈亏不与群众挂钩,群众的土地收益只与公司订立合同。

2018年4月,付井村兰桥湾水产养殖有限公司挂牌成立了,在村干部们的努力下,兰桥湾3500亩土地入股公司,全村40多个承包大户们承包了兰桥湾土地,兰桥湾稻虾综合种繁养基地正式建成投运了。兰桥湾的土地解放了,群众的劳动力解放了,村级发展产业致富的思想解放了。当年,兰桥湾水产有限公司获得大丰收,当年的“烂泥湾”变成了“幸福湾”。 经测算,公司每年支付群众土地入股股金259万元,种养大户每年获得稻虾收益700万元,而村集体也从为群众解难题办实事中每年获得7.6万元收益,群众、种养户和村集体三方收益比37:100 :1。

兰桥湾的成功来自于思想的解放,更来自于土地三权分置的政策福利。土地的三权分置将群众利益与集体利益扭在一起,实现了社会的稳定、群众的富裕、集体的增收,从而形成了兰桥湾式多方共赢的和谐共同体。(安徽日报农村版通讯员 陈隽)

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