今年以来，阜阳市颍东区冉庙乡通过多项举措积极加强宅基地管理，统筹做好农村集聚区宅基地统筹使用工作。

该乡制定村庄建设规划布点和国土空间规划的实施方案，实现“多规合一”。在空间规划中，该乡充分考虑人口分布、国土利用、产业发展、生态保护等要素，坚持从实际出发，充分尊重群众意愿，合理规划布局，在原有一个中心村两个居民点的基础上，适当增加四至六个居民集聚点，按照中心村300至500户，居民点按照100户至200户的人口规模进行规划，突出地方特点、文化特色等，实现村庄建设有目标、重要项目有安排、生态环境有管控、农村人居环境有改善，促进乡村振兴加快乡村建设行动。

同时，当地加大对农村集聚区建设用地指标的倾斜和土地出让金的支持力度。该乡充分结合土地复垦，加大增减挂项目的实施，提高建设用地指标和土地出让金对农村集聚区的倾斜，农村村民宅基地涉及办理农用地转用手续，符合农用地转用条件的，及时协调区自然资源和规划分局应及时办理农用地转用审批手续。

该乡还统筹安排土地流转和宅基地及集聚地建设用地。对于中心村或者居民点的规划内土地，该乡按照土地利用总体规划和村庄建设规划统一安排使用，对撤并村庄符合规划区内建房的群众，可以由村民申请选择意向地块，选址地点由村委会、规划办和自然资源规划等部门确定，建房户参照征地补偿标准向村集体经济组织支付土地补偿费后，进行使用按照规划建设。同时该乡严格落实农村一户一宅制度，促进旧村改造和新村建设。

该乡加快提高城镇建设的综合承载能力，整合集镇土地资源，实施土地“增减挂”，通过土地招拍挂等方式，按照集镇建成区规划，加快集镇商品房的建设，引导有条件的群众自愿到集镇居住，鼓励放弃农村宅基地交给村集体统一使用，实现土地集约利用，加快城镇现代化发展。

该乡在前期已完成道路硬化、供电、供水、有线电视的基础上，继续完善排水系统、生活垃圾处理设施、统一美化环境。加大政府财政向农村倾斜的力度，加大村庄的环境整治力度，营造良好的人居环境，吸收农民到集中集聚区居住生活。

此外，该乡进一步强化政策宣传，鼓励群众积极参与到美好乡村建设行动中去，让群众成为乡村建设行动的主要参与者，同时制定产业发展的优惠和奖补政策，让群众成为乡村建设行动的主要受益者。（冉宣）