日前，省委省政府公开发布了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。４月２日，省政府新闻办召开新闻发布会，省农业农村厅负责人就粮食安全、农民增收、农村改革等问题答记者问，详细解读省委一号文件，介绍“十四五”期间促进三农发展的相关政策措施。

省委农办主任、省农业农村厅厅长卢仕仁在发布会上表示，从我省看，推进新阶段现代化美好安徽建设，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村，最大最充足的底气依然在农村，必须举全省之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

如何确保粮食安全？

“今年要确保全省粮食播种面积达到１０９４５万亩，产量继续稳定在８００亿斤以上。”卢仕仁介绍，目前，我省农作物种质资源占全国１０％以上，４家种子企业综合实力进入全国１０强。“下一步要建设一批省级农作物、畜禽和农业微生物种质资源库，实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程，加快建设高标准南繁科研育种基地。”他同时表示，耕地是粮食生产的命根子，要采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度。“今年我省将新建５００万亩高标准农田，比去年增加１２０万亩，亩均财政投资也由去年的１５００元提高到２２５０元。”

此外，还要充分调动和保护好农民种粮的积极性，主要是“三让三有”：让普通农户有钱挣，稳定种粮农民补贴，执行稻谷、小麦最低收购价政策，支持发展优质专用粮食，推进“按图索粮”，让种粮有合理收益；让经营主体有奔头，突出抓好家庭农场、农民合作社两类经营主体，支持引导他们参与粮食生产功能区建设，发展壮大农业专业化社会化服务体系；让产粮大县有实惠，落实粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县支持政策体系，适当降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。

如何深化农村改革？

“十四五”时期，安徽将如何深化新一轮农村改革，推动农村改革继续走在全国前列？对此，省农业农村厅副厅长王华介绍，省委一号文件对今年乃至“十四五”时期深化新一轮农村改革作出了具体部署，为推进乡村全面振兴提供更有力的制度支撑。我省将完善农村基本经营制度。抓好天长市、旌德县第二轮土地承包到期后再延长３０年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。完善农村承包地“三权分置”制度，健全土地经营权流转服务体系。

此外，还将深化农村土地制度改革。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革，稳慎推进滁州市整市和金寨县、泗县、东至县农村宅基地制度改革试点，扩大农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点范围。发展新型农村集体经济，深入实施扶持壮大集体经济“百千万”工程，今年要新增集体经济强村１５０个以上。另外，还将提高农村“三变”改革质量。加强“三变”改革市场主体培育引进，鼓励农村公益事业项目通过“三变”改革形式建设，探索完善“保底收益＋分红”等收益分配方式，今年全省开展“三变”改革的村要达到７０％以上。

如何促进农民增收？

“十四五”时期，如何进一步促进农民增收？王华介绍，下一步，我省将挖潜力、拓渠道、增新源，多措并举促进农民持续增收，力争到“十四五”末，农民收入基本达到全国平均水平。在工资性收入方面，着力健全统筹城乡的就业政策和服务体系，扩大本地就业岗位，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式。在经营性收入方面，着力完善农民分享产业链增值收益机制，实施乡村产业振兴计划，提升农产品加工业“五个一批”工程，开发休闲农业和乡村旅游精品线路，深入推进快递进村、农村电商提质增效和“互联网＋”农产品出村进城工程，实施新型职业农民培训民生工程，推广“培养能人、培育产业”试点经验。

在财产性收入方面，着力深化农村改革，稳慎推进滁州市整市和金寨县、泗县、东至县农村宅基地制度改革试点，扩大农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点范围，深入实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，提高农村“三变”改革质量，探索完善“保底收益＋分红”等收益分配方式，尽可能让农民参与进来。在转移性收入方面，着力实施新生代农民工职业技能提升计划，有序组织劳务输出，同时，要落实强农惠农富农政策，稳定种粮农民补贴，加大农机购置补贴力度，开展农机作业补贴。（安徽日报党媒云记者　程茂枝）