​广德市杨滩镇党委结合“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，探索形成“333”——“三集中三规范三保障”工作法，着力构建起党建引领的新时代村级治理体系，绘浓基层治理体系“幸福底色”。

坚持“三集中”，统筹村务管理。“三集中”，即集中议事、集中学习、集中评议。在镇党委政府的组织领导下，每季度集中各党组织召开一次党员大会和村民代表会议，遇有紧急重要事项，会议随时召开。参会范围可根据实际需要，拓展到驻地企业、社会组织负责人等。集中议事，集中讨论表决关系群众切身利益的重大事项；集中学习，结合落实“三会一课”“主题党日”等党内制度，系统学习党的十九大报告，习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心，牢记使命”重要论述、中央和各级关于乡村振兴和经济发展等各类政策规定、党章党规等，结合实际开展开放式组织生活，强化党性教育和政治引领；集中评议，重点评议“两委”成员，广泛评议普通党员，突出评议低保人员、临时救助人员、困难党员等特殊群体以及各类先进典型，并结合实际开展社情民意调查，针对收到的意见建议制定整改措施。

坚持“三规范”，确保质量效果。“三规范”，即规范内容、规范程序、规范监督。规范内容，广泛吸收村情民意，将议事内容分为规定内容和自选内容，规定内容由镇党委政府根据上级要求、中心工作和季节特点统一确定；自选内容由村“两委”根据村情民意灵活确定；规范程序，重点规范党务、村务、财务、便民服务等4类事务程序，作为村表决重大事项、开展便民服务、规范各项工作的基本依据；规范监督，抓好内部监督，发挥村党组织纪检委员、村务监督委员会、党员和村民代表作用，重点对会议内容、程序进行监督；抓好群众监督，各项事关群众利益事项、村级财务事项及时进行党务、村务公开栏公开，严格落实重大事项决策提前报镇党委审核把关、包村干部全程监督指导等制度。

强化“三保障”，推动制度落实。强化联系包保保障，在市、镇两级联系村领导下，传达学习上级政策文件、汇报相关政策实施情况，确保中央政策落实一以贯之不走样，确保把村级权力关进制度的“笼子”。强化跟踪指导保障，确定村党员和村民代表会议流程，明确议事内容，掌握会议程序，做好各项准备。党员和村民代表会议期间，包片领导、包村干部全程参加，对每项内容、每个程序、每个环节进行指导把关。会后，抓好会议讨论表决事项公开，做好落实结果跟踪问效。强化补缺补差保障，认真总结主题教育学习成果，深入结合“三会一课”、党员积分量化管理等党内制度，将“三集中”“三规范”纳入日常组织生活管理当中，不定期对下设党支部开展查摆工作，认认真真找差距，实实在在抓落实，严格加强党员教育管理，规范党内组织生活，增强为民便民服务，强化工作运行机制，增进党群密切联系。（窦颖）