按照安徽省委、省政府关于推深做实林长制改革工作的部署要求,安徽省农业信贷融资担保有限公司(以下简称“安徽省农担公司”)创新推出“五绿兴林•劝耕贷”业务,积极探索林权权能实现形式,破解林业经营主体融资难题,激活“沉睡”的林业资源,推动金融助力林业产业发展。
林业产业投资大、周期长、收益慢、风险高,使贷款难、难贷款矛盾凸显。为此,安徽农担公司通过探索建立“担保增信+林权收储”合作模式,既引领了金融资源上山下乡,又有效防范了信贷担保风险。
案例回顾
用绿——
宣城市旌德县某家庭林场负责人姚某从事山场抚育造林及木材加工。2019年因扩大造林种植面积需要,出现资金紧张,却由于缺乏有效抵押物,迟迟贷不到款。安徽农担以林木资产抵押的方式,帮其从银行贷款80万元。
增绿——
在“五绿兴林•劝耕贷”的支持下,该家庭林场种植面积不断扩大,发展了林下经济,推动林场规模化、产业化发展。
活绿——
担保贷款到期后,该家庭林场负责人姚某因为家庭发生重大变故,无法持续正常经营,导致其贷款逾期。
贷款逾期后,林业主管部门、合作银行及安徽省农担公司主动作为,积极进行抱团救助,尝试多种风险化解方案,均未取得有效进展。经多轮协商后,旌德县林权收储中心对林场进行专业价值评估,最终决定林木资产协议收储,收储资金偿还了银行逾期贷款,成功化解风险。
护绿、管绿——
收储后,家庭林场由旌德县林权收储中心托管经营,林场得以持续发展,原林场务工人员得以继续从事“护绿”“管绿”工作。
“五绿”兴林的启示
“两山”兴乡,“五绿”兴林。安徽省农担公司坚持生态优先、绿色发展,围绕“五绿”,充分运用林木、林地的用益和担保物权的权能作用,发挥基层林业站、林权收储中心的功能,探索林业经营主体融资新路径,提高金融机构对林业产业信贷的积极性,推深做实林长制改革。
同时,安徽省农担公司建立“担保增信+林权收储”的合作化解风险机制,通过困难帮扶服务措施,而不是简单地采取诉讼强制措施处置林木资产还债,与困难经营主体并肩作战,充分彰显安徽省农担公司的使命担当,通过“活树”变“活钱”,使林业产业融资顺畅;通过“活绿”救活企业,使林业信贷风险可控,实现林业社会效益和经济效益共赢,助推林业产业高质量发展。(查天然)