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村社闲置资源资产如何增值增效？天长市农村综合产权交易平台给出了答案。

２０１８年５月，天长市发改委在全省率先成立了天长市农村综合产权交易中心，为全市农村各类产权流转交易提供场所、设施、发布信息、组织交易等服务，履行签证职能；提供咨询、经纪、培训等。村社土地和水面承包经营权、宅基地使用权流转以及房产租赁、林木竞买等，均可在此办理。该中心成立以来，全市各村、社区以产权交易平台为依托，积极盘活闲置资源资产，实现保值增值。

该市杨村镇北荡村，是由原张行等３个半农半渔的小村合并而成的，村中有林地、水面、滩涂等资源，还有一些闲置资产。“但以前水面、林地发包和房产租赁，不是‘捣袖笼’、人情议价，就是‘土办法’招标，不但收入低，而且村民意见大。村集体经济不仅没有因此发展壮大，反而欠下了６０多万元债务，是个捧着‘聚宝盆’没饭吃的穷村。”北荡村村民监督委员会主任李光明无奈地说。

北荡村党总支书记张元祥告诉记者，今年７月，张行林场５２亩老旧树木要对外出售，来了几拨树贩子只同意出４万元。“你们不能这样随意卖，进入市农村产权交易平台公开规范交易，一定能卖出好价钱。”该镇纪委书记熊俊凤得知后及时支招，帮村里激活了沉睡多年的资源资产。

在镇纪委和镇“三资办”指导下，该项目挂牌底价为１４．６８万元，共有５家竞买人、经２８次线上竞价，最终以１６．８万元的高价位成功交割，比树贩子的出价高了１０．８万元。“公开出效益，竞价获利多！”这件事在北荡村引起不小的震动。

尝到甜头的北荡村，利用１个多月时间对伐树后的林场废旧林地进行整理，再通过市里的交易平台公开对外发包，江苏金湖县生态农业公司负责人陈金玉以年承包价１．４万元，获得２０年的承包经营权，用于建设综合生态园，北荡村一次性收入租金２８万元。１０月下旬，北荡村又将外圩３００亩滩涂水面和三个老村部、三所旧村校等，逐一挂牌上平台发包、租赁，又获得每年１７．６万元的租金回报。“这个村２０１９年集体收入只有５万多元，到今年１０月已达到４５万元了，由全市后进村一跃成为先进村。”杨村镇党委书记徐家林说。

农村产权交易平台让村社走上“阳光路”，奔出好“钱程”。但在实际运作中，也发现该交易平台有些操作流程过于烦琐，如为某个审查环节需要交易双方反复填表，提交证件手续，甚至还要到实地测量、测算，这样跑来跑去，一些村、社区嫌麻烦，他们宁愿资产资源少增值，也不愿意把时间精力耗在“跑腿”、受“洋罪”上。

天长市农村综合产权交易中心针对存在问题进行了流程再造，对资产资源评估、举证、报价、信息发布等中间环节进行优化，提高了交易效率。

２０１９年底，铜城镇龙岗社区钱家圩１１０亩集体水面经营权在对外发包中，由于发包程序繁琐等原因而按下了“暂行键”。今年１月，龙岗社区在镇纪委主导下，由市农村产权交易平台重新对外发包，承包期为５年，经６个养殖专业户公开竞价，年承包价一举提高到１３万余元，而且５年一次性缴款。自市交易平台运作以来，新街镇６个村、２个社区的资产资源共进平台交易３１宗，都取得令人满意的高收益。

“农村产权进入‘阳光平台’公开交易，实现了集体资源、资产增值增效。”天长市纪委副书记、监委副主任梁斌介绍，交易中心挂牌至今，全市１６个镇、街道通过该交易系统共计交易项目３３２个，实际成交２９８个，成交金额２．７６２亿元，增值额４００７．６６万元。其中，今年１至１０月份成交８８个，成交金额９６１６．３４万元，增值额１３７２．２５万元。（安徽日报党媒云乡镇融记者　冯长福   通讯员　宣金祥　潘翔云　）