近年，旌德县加强新增耕地项目后期管护，着力提升农业综合生产能力，防止耕地非农化。

制定政策，保障后期管护经费。该县县政府先后出台了《关于补充耕地项目建设工作实施方案》《旌德县城乡建设用地增减挂项目建设实施办法》和《旌德县园地复垦项目建设工作的实施方案》，方案中均明确了后期管护工作，同时规定在项目补助经费中抽取2000—5000元/亩作为后期监管经费，文件规定项目每次通过国家、省、市、县核查后，分年度将后期管护经费发放到村委会，提高镇村管护的积极性。

落实责任，加大项目后期监管力度。2015年以来，该县共开发了113个新增耕地项目，上千个地块，项目覆盖全县10个镇55个村，占全县68个村委会的80%，并从有项目的镇、村两委中聘请责任心强、文化程度高的干部兼任后期管护监管员，最大限度加大项目后期监管力度。

组织培训，实现数据化管理。该县组织开展业务培训，各镇分管镇长、村委会书记（主任）和聘请的村级项目后期监管员参与会议，参会人员现场下载“国土调查云智能管理”APP和“91卫图助手”，将建立的113个项目数据库分镇下发到“国土调查云智能管理”APP平台，由技术人员现场演示操作流程，以便各监管人员在后期管护中能熟练操作，提升管护效果。

制定制度，实行项目后期管护奖惩办法。该县自然资源和规划局制定了项目后期监管员管理办法，要求镇、村两级管护员每年现场管护不少于4次，运用“国土调查云智能管理”APP和“91卫图助手”系统实地拍照和录制视频并上传到局管理员平台，县局第一时间掌握项目区实地耕种情况，不符合耕地管理要求的，立即通知项目所在村委会进行整改。对认真负责管护到位的监管员，年终予以奖励，对管护不到位的村，将扣除该年度后期管护经费，做到奖罚分明。

探索新路，充分发挥山区优势。该县探索管理新路，由多头管理变一头管理，由村委会将农户手上的承包权流转给种植大户，充分利用山区氧气足、无污染等环境优势，种植无公害农作物。云乐镇许村洪子山其他草地开发项目，新增耕地22.24亩，村委会与上海市某医院医生签订种植合同，种植无公害水稻，生产出的产品由该医生高价回收；白地镇洪川村杨林里其他草地开发项目，新增耕地32.72亩，村委会与种植大户签订流转合同，由种植大户种植黄精。通过这种方式既解决多头管理难题，又增加了集体经济收益。（周超春）