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铭传乡:落实河长制,守护绿水青山
来源: 李腾 2020-10-09 15:07:08 责编: 程茂枝

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铭传乡位于合肥市西郊,得名于清末淮军著名将领、台湾首任巡抚刘铭传,乡内山水相依、湖光山色。大潜山、圆通山等山脉连绵起伏、一重一掩,磨墩湖、潜山湖等水库湖泊波光潋滟、一碧万顷。铭传乡的山水景色源于得天独厚的地理条件,也得益于不断强化的环境保护力度。以“四项落实”为举措的河长制工作在该乡深入开展,不断加强河道管理与保护,健全河道管护长效机制,压实巡河治河责任体系,在水环境治理工作上不断取得新进展。

“四项落实”明确治水导向,抓强补弱构筑护河利器

落实巩固方案,强化执行力度。铭传乡通过建立日常监督、公众满意度测评、年度考核等考评体系,推进河(湖)长主动担当、遇事负责、处置快速的工作能力,确保各项任务落到实处。坚持迅速准时的信息沟通效果,不断推动河长制工作快捷务实,加强各类信息统筹兼顾和高效汇总。形成执行与反馈长效机制,根据切实工作需求不断完善巡河治河方案,接纳河(湖)长对工作方案提供的良策,不懈探寻科学规范的河湖管理机制。按照“属地管辖”与“分工协作”原则,各河道管护之间既有分工负责,又有协同管理,形成全乡水域无缝互接的管控机制。

落实管制体系,夯实河长职责。铭传乡针对乡内复杂的水域环境,形成三级责任制度,乡总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,负责辖区内河(湖)长巡河的组织领导、决策部署、考核监督,解决巡河过程中发现的重大问题。乡内各河(湖)长负责落实、履行巡河职责,督查下级河(湖)长巡河工作成效。各村(社区)河长是本区域第一责任人,对河湖管理保护负总责,分级分段(区)河(湖)长对河湖在本辖区内的管理保护负直接责任。

落实宣传引导,侧重管教相承。铭传乡坚持以“治河为民”为核心,以改善民生为基本目标,以“递进式、多领域、依法理”为原则,稳步推进水环境保护宣传教育工作,推动铭传乡各流域可持续发展,形成治理改善与氛围创建的有机统一。该乡水环境保护宣传工作侧重“时间点、地点、主题重点”三点结合的方式,时间点主要在每年2月2日世界湿地日、3月22日世界水日、6月5日世界环境日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日,地点主要分为居民区宣讲、企业内宣讲、活动室宣传讨论、污水站实地教育、走河清河实地教育,主题重点侧重每年上级部署重点工作内容和特殊节日主题,扎实促进管护教育相辅相成的良好宣传局面。

落实依法治河,助推长效治理。“法令行则国治”,铭传乡始终坚持依法治河为导向,以强化法治建设为引领,推动水环境执法力度和普法宣传。实行联防联治,联合执法所、国土所、美丽办等部门,对于无序开发、滥垦滥挖、私接乱建、破坏河道、偷排漏排等行为进行严格治理和有效打击。组建巡河机制和暗访机制,对于违法现象及时发现、迅速处置。“法者,治之端也”,该乡通过依法治河切实捍卫水环境安全,保卫水生态长治久安。

党建引领深化治河实效,多向发力注入先锋力量

以党建促动河长制,发挥组织堡垒作用。铭传乡通过“河长制+党建”的创新举措,不断提升水环境治理的政治高度,强化组织领导与职责落实,坚持完善问题处置导向,引导河道治理工作统筹部署。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,在基层水环境治理一线高效动员,带动“乡、村(社区)、户”三级党员联动,以先锋力量激起水域管护涟漪,开展水环境保护主体党课,形成党员干部带头向前、全乡群众自觉参与的党群帮带、主动治河、互相监督的河长制工作新格局。

以党建强化结构性,明确治水责任体系。铭传乡依托党组织力量完善河长制结构,乡党委书记为总河长,乡党委、政府领导班子负责管理维护乡级河湖水库,各村(社区)书记为村级河湖塘渠第一责任人。以党员标准切实推进河长制评分惩戒和督查通报制度,不断开展实地检查和暗访考核机制。党组织的担当履职和率先垂范能力,倒逼河长制工作真抓实干、齐抓共管的浓重氛围,以组织力量和严格制度推进措施落实。

以党建动员全方位,拓宽参与纵深宣传。基层党组织拥有全面动员群众的优势,以党建开展河长制工作可以更周密部署、更高效执行,有利于融合多方位力量开展水环境治理工作。铭传乡坚持联包联动,一个党员带领一个片区,及时将水环境相关工作进行宣传引导,基层党员成为河长制工作中不可或缺的一环,承接着反馈渠道、宣传教育、实地治理等多项职能。

“一河一策”初显治理成效,合力共治打造生态廊道

落实方案下赢先手棋,推进河道针对性整治。根据乡内主要河道、水库的不同情况,制订并实施“一河一策”治理方案,严把生态保护红线。强化标本兼治,狠抓农村生活污水污染治理,加大农业面源污染整治力度。加强农村生活污水处理设施运维管理力度,深化对乡内企业的排污登记管理,下好源头治理的“先手棋”。

补足短板细化河长制,提升水治理后盾保障。对河道岸线开展综合整治行动,清理河道周边乱倾乱倒、乱扔垃圾等突出问题,设立乡、村河长制公示牌。实施乡村清洁河道行动,持续推进河长制工作与人居环境整治工作有机结合。完善宣传引导和队伍建设,保障河长制工作长效开展,实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

在打赢打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗的大背景下,铭传乡克服疫情影响,全面统筹安排水环境治理工作,以河长制工作为发展引擎,从源头激活水治理内生动力,强化工作实效,加快内涵发展。“四项落实”完善工作机制建设,党建引领夯实巡河治河实效,“一河一策”补足河道治理短板,不断纵深拓宽工作内容,发掘河长制工作新模式,推动全乡水域管理工作“争高效、创实效、显成效”,使河长制工作在铭传乡的土地上扎根,不断涵养全乡水生态环境,保障水域治理工作落到实处。(李腾)


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