张东委员发言:盘活闲置资源 赋能城市更新
来源: 2026-07-31 10:14:42 责编:王悦 刘鹤

 

闲置存量资源再开发是破解土地要素瓶颈、推动城市内涵式发展、促进产业转型升级的重要抓手,是推进新型城镇化、建设现代化美好安徽的关键举措。

为此,建议:

一、强化规划引领,统筹空间布局。统筹划定“三区三线”,坚持“项目跟着规划走,要素跟着项目走”,动态优化规划布局与用地管控。建立“单元+地块”两级详细规划编制审批及管理体系,制定国土空间专项详规编制和审批管理规则。

二、创新政策体系,增强制度供给。建立适应闲置存量资源再开发的差异化规划标准和存量土地混合和兼容利用及建筑功能合理转换规则。针对碎片化整治存在的问题,均可探索按照“统一规划、统一储备、统一开发、统一配套、统一供应”工作机制统筹推进。探索利用综合评价和带设计方案出让方式,充分挖掘零星闲置用地,统筹建设桥下体育公园等公共服务设施。

三、推动产业集聚,促进产创融合。推行产业链用地集约化配置新模式,采取“龙头企业+产业链上下游企业”方式,统筹布局产业集聚、设施共享、专业化程度高的园中园。坚持“产业+科创”引领,聚力打造集研发、金融、商务、沙龙、文娱等功能于一体的城市创新平台。依托城市更新做好历史文脉保护利用,兼顾历史传承、文旅消费与城市形象提升,同步增强城市文化软实力与综合吸引力。

(文字整理、视频:陈妍 金珊珊  图片摄影:侯宗刚)