盛世修志，以志存史；鉴往知今，笃行致远。安徽乃中国农村改革的发轫之地，不仅承东启西、连南接北，绘就了经济腾飞的壮丽画卷，更是敢为人先、锐意进取，孕育了以小岗村为代表的改革先锋，为全国改革开放和现代化建设贡献了宝贵的“安徽智慧”。政府法制建设亦步履铿锵，始终与时代同频共振，既折射出国家法治进程的壮阔图景，又锻造出地方治理法治化的鲜活样本。三十八载栉风沐雨，走出了一条彰显安徽特色的法治探索之路，留下了以制度创新赋能高质量发展的坚实印记。《安徽政府法制通志》（1981-2018），正是这段历史记忆的厚重注脚。

历史往往有惊人的巧合。当我们认真盘点这段历史之际，竟发现了一个神奇的存在：11月27日，不仅是安徽政府法制机构的初创之日，更是其发展历程中承前启后的关键节点。1981年11月27日，省政府办公厅经济法规研究小组应运而生，这便是省政府法制机构之历史滥觞。其后，历经省政府办公厅经济法规处、处级建制的省政府法制局、副厅级建制省政府法制局，至2000年3月，作为省政府直属机构的省政府法制办公室正式成立，完成了一次建制发展意义重大的转身。2018年11月27日省政府法制办与省司法厅重组，标志着一次职能重塑、格局升维的历史性跨越。回望这三十八载岁月，曾有72项举措为全国政府法制工作首创。数点往事，仿佛与无数个时空重叠、擦肩，从而触摸到历史的深邃与厚度。作为其中一段波澜壮阔历程的亲历者，我与一茬茬政府法制人携手，既见证了制度的变迁，也参与了法治的耕耘。

在这一幕幕的法制发展与变革的时代图景中，政府法制工作的历程如一条历史的大河，似画卷一般铺展开来，大河之上，千帆竞发。抚今追昔，这条奔涌向前的长河，每一朵浪花都映照着法制建设的坚实足迹。在这段征程中，安徽政府法制工作深耕不辍，所结出的硕果，早已深植于八皖大地的沃土，如今已是枝繁叶茂。在省委省政府的坚强领导与大力支持下，政府立法工作质量不断提升，惠及经济社会发展各领域；行政执法与监督工作不断强化和规范，形成覆盖省市县乡四级的工作格局；依法行政不断推进，法治政府示范创建全面展开；行政复议和应诉体制不断完善，在化解矛盾纠纷中发挥重要作用；法治观念深入人心，学法用法制度化常态化；合法性审查实现全覆盖，依法决策成为刚性约束。更深远的意义在于，通过持续深耕法治土壤，全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境已然形成。一代又一代的政府法制人攻坚克难，推动安徽政府法制工作屡攀新高、屡创亮点，许多工作始终走在全国前列，为推进安徽法治建设，引领和保障全省经济社会持续健康发展作出了重要贡献。

这三十八年的探索实践，恰似一部鲜活的教科书。它昭示我们：法治建设必须坚持党的领导与人民当家作主有机统一，既要对标中央顶层部署，又要立足省情敢闯新路；须找准改革、发展、稳定的平衡点，让法治成为最大公约数；须紧盯领导干部这个“关键少数”，以“头雁效应”带动全民守法。镜鉴当下，这段历史提供了多重启示：制度供给要精准对接发展需求；权力运行必须纳入法治轨道；法治文化培育需久久为功。而政府法制工作的转型升级，也可从中汲取养分。重组后的司法行政部门持续强化统筹协调功能，推动立法、执法、司法、守法、普法各环节衔接贯通；深化公共法律服务体系建设，厚植民生福祉；借力大数据与人工智能技术赋能，打造智慧法治安徽新样板。

揆诸历史，政府法制工作始终以时代发展要求审视自己、以自我革命精神完善自己，在法制化进程的锻造中更加坚强有力，始终具有强大创造力、凝聚力和战斗力。那些写进法规规章的条文，那些定格在文件中的创新突破，那些沉淀于人们心中的法治信仰，共同构成了全面依法治省的精神谱系。站在新的历史起点展望，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，今日之安徽正以法治为舟楫，在高质量发展的大江大河中破浪前行。

方寸行止，经纬山河。翻开政府法制通志，一股厚重的气息扑面而来，这种沉甸甸的阅读质感，不仅映照着编撰者披沙沥金、鉴往知来的治学底色，而且凝结着梳理卅八载岁月峥嵘、提炼时代法治精粹的史家功力，更蕴藏着总结过往得失、烛照未来征途的深邃智慧。

修志旨在溯源治道，重在资政弘法，意在固本开新。一卷在手，既是栉风沐雨、夯基垒台的坚实足迹，亦是循法而治、励精图治的时代注脚。谨以此《安徽政府法制通志》铭刻岁月、梳理脉络，以期鉴往知来，笃行致远，在新的赶考之路上续写法治的华章。