“常年低头接单搬货，肩颈一直僵硬不适，做完理疗轻松了不少！”7月27日，在安徽省全椒县暖“新”聚“椒”新就业群体服务周活动现场，外卖员卜艳龙体验完推拿理疗后舒展着肩膀感叹道。当日，全椒县中医院医护团队现场坐诊，针对从业者久坐久站引发的颈肩劳损等职业病提供诊疗服务。免费义剪、电动车检修、政策咨询、应急救护培训等同步开展，让平日里奔波在路上的快递员、外卖配送员有了“回家”的感觉。

服务周的热闹场景，是全椒县关爱新就业群体常态化举措的集中缩影。近年来，全椒县创新开展“暖新聚椒”行动，通过织密组织网络、打造暖心阵地、集成服务礼包、拓宽成长通道、融入基层治理，推动新就业群体从“服务对象”变为“治理力量”。

关“新”纾困，让急难愁盼有“解”

“以前进小区送餐，保安总拦着不让进，现在登记几秒钟就搞定，楼栋指示牌清清楚楚，一天能多跑十几单！”外卖骑手张师傅介绍道。全椒县住建局联合襄河镇推广“小哥”快捷登记，新安装小区指路牌90余个、楼栋标识牌300余个，配送效率提升30%，“进门难”迎刃而解。

聚焦新就业群体“修车贵、就餐难、子女照护难”等急难愁盼，全椒县发布了2026年度关爱新就业群体暖“新”服务清单，涵盖友好场景、子女关爱、权益保障、助新成长4大类24项服务内容，变“碎片化”供给为“集成式”服务。围绕清单落实，全椒县打出了一套精准纾困的“组合拳”——联合市监局发动20家商户组建“食惠联盟”，提供7至8折专属优惠及延时供餐服务；联合爱心车行、手机店推出免费维修和配件更换7折优惠；联合卫健委针对颈椎、腰椎等职业病，提供针灸、推拿等中医诊疗项目8折优惠，并定期开展健康义诊，县总工会每年提供100余个免费体检名额；依托社区开办周末、寒暑假爱心托管班，设置作业辅导、书法、绘画、合唱等课程，累计惠及50余名新就业群体子女。“以前暑假最发愁孩子没人管，现在社区托管班不仅免费，孩子还学会了非洲鼓。”外卖员李大姐笑着说。  

与此同时，全椒县依托党群服务中心、商圈市场等空间资源，建成“暖新驿站”28处，形成“1分钟即达”暖心服务圈，日均服务300余人次。依托“暖新驿站”灵活成立党支部4个，选派党建工作指导员2名，发展优秀骑手入党，让流动党员和奔波路上的从业者都有了组织依靠和歇脚之处。

强“新”赋能，让职业发展有“盼”

“真没想到，送外卖之余还能免费学无人机操作，现在拿到了操作证书！”在全椒县首期“无人机驾驶/操控”公益培训班结业仪式上，外卖骑手小李举起手中的操作证书，满脸自豪。培训班吸引90余名从业人员参训，8人取得操作证书，在当地新就业群体中掀起学新技能的热潮。

让新就业群体不仅“有活干”，更要“有奔头”。全椒县人社局定期开展职业技能培训，依托零工市场推送兼职信息，帮助60余人实现灵活增收。针对职业发展中常见的法律难题，司法局、律师事务所提供免费法律援助，帮助解决劳动纠纷、交通事故等职业难题20余件。为树立行业标杆，县委组织部牵头评选表彰“最美小哥”10名、“最美司机”5名。“这份荣誉不仅是对我工作的认可，更让我觉得送外卖也是一份有尊严、有前途的职业。”获评“最美小哥”的外卖骑手赵师傅在表彰大会上感慨道。1名新就业群体党员因实绩突出，获评全椒县优秀共产党员并当选县党代表，在全行业营造了崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

融“新”共治，让基层治理有“为”

“我们每天跑在路上，哪个井盖松了、哪处消防通道被堵了，都是第一时间看到。现在通过‘江海邻聚’小程序几分钟就能上报，感觉自己也是城市管理的一分子。”先锋骑手陈师傅向记者展示手机上的上报记录——照片、定位、问题描述一目了然，后台显示已办结。

发挥新就业群体走街串巷、熟悉社情的职业优势，全椒县组建“先锋骑士团”“海星志愿服务队”，设置精神文明“宣传员”、文明城市“引导员”、社会治理“观察员”、安全出行“示范员”、餐饮行风“监督员”等5类岗位，建立“发现问题—即时上报—快速处置—结果反馈”闭环机制。为激发参与热情，推行志愿服务积分兑换制度，可在“暖新驿站”兑换生活用品、免费理发等福利。去年以来，新就业群体累计上报井盖破损、消防隐患、环境卫生等问题线索260余条，参与无偿献血、反诈宣传等志愿服务500余人次。

更令人欣喜的是，新就业群体也在主动反哺社会。圆通、韵达等快递企业在全椒的站点主动参与社会服务，面向退役军人推出所有寄件服务5折优惠，现役军人凭证件享受免费寄递。“我们快递员每天在路上跑，最能体会军人和退役军人保家卫国的付出。”圆通全椒站点负责人朴实的话语，折射出双向奔赴的温度。对表现突出的人员，社区优先纳入网格员后备力量培养，推荐担任社区兼职委员、楼栋长等职务，使新就业群体真正从基层治理的“服务对象”转变为“工作力量”，形成了服务、治理、反哺的良性循环。

从“一阵风”到“常态化”，全椒县以党建为引领，推动组织关怀与治理参与同向发力。服务清单精准化解急难愁盼，治理岗位充分释放职业优势，新就业群体在“被服务”与“去服务”的角色转换中，正成长为全椒县基层治理不可或缺的新生力量。