习近平总书记指出：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。”近年来，安徽省直机关工委依托基层党建“领航”计划，扎实推进党建品牌创建，取得了积极成效。但结合政工岗位一线实践来看，部分党支部品牌创建还存在定位口号化、载体形式化、评估模糊化等问题。因此，如何推动水利基层党建品牌从“有形覆盖”迈向“有效赋能”，是当前水利党建工作必须直面解决的现实问题。

一、品牌创建的内在要求

党建品牌是基层党建实践中打造形成，政治导向鲜明、辨识度突出、具备示范辐射作用的特色党建工作载体与实践成果。从行业属性看，品牌创建必须聚焦主责主业，把政治要求融入水旱灾害防御、水资源配置、河湖管护等业务实践，避免“就党建抓党建”的空转。从基层实际看，站点分散、人员结构多元、业务类型多样，品牌创建必须聚焦深度融合，因站制宜、分类施策，不能搞“一刀切”。从价值指向看，水利事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责，桩桩件件都是民生实事，品牌好不好，最终要让灌区群众来评判。聚焦主责主业、聚焦深度融合、聚焦群众评判，这三个维度构成了水利基层党建品牌创建的基本坐标。

二、品牌创建的实践探索

安徽省驷马山引江工程是全省“四横三纵”水资源配置骨干网的核心工程，构建起长江与淮河水系互联互通的重要纽带。滁河二级站为驷马山第三梯级泵站、肥定干渠渠首工程。近年来，管理处党委以“一支部一品牌”为抓手，推动基层党建与业务深度融合，滁河二级站党支部探索形成的“滁行致远”党建品牌，便是其中的典型代表。

（一）以政治引领铸品牌之魂。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。”二级站党支部将政治引领具象化、机制化。一是以品牌命名承载政治定位。“滁行”二字，承载的是引滁河江水服务灌区群众的民生使命；“致远”二字，指向的是引长江清水保障定远方向的战略担当。二是以学习机制筑牢政治根基。党支部建立“班子领学+支委讲学+党员践学”三维学习机制，将“三会一课”延伸到机组检修的实践熔炉，扎根到灌区服务的田间地头，让党员干部在学中干、在干中学。三是以具体行动砥砺政治担当。面对2022年至2023年驷马山灌区全流域持续大旱的严峻考验，党支部党员尽锐出战，在400余天的抗旱保供战斗中，实现了大旱之年灌区粮食丰产丰收、城乡供水安全稳定。这表明，把政治要求转化为岗位职责，把政治定位转化为使命担当，党建品牌才能真正立得住、落得实。

（二）以坚强堡垒强品牌之基。党的二十大报告强调，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。二级站党支部在组织建设上探索了三条路径。一是创新“支委项目领衔制”。在肥定干渠续建工程中，把党员先锋岗设在施工一线、把技术攻关扛在党员肩上，为工程高质量完工提供了组织保障。二是推行“网格化+二维码”党员责任区。党员主动认责领责，完成机组设备100%赋码，打造“掌上运维”智慧体系，让每一个设备、每一个岗位都有党员的责任印记，实现了组织覆盖与设备管理的精准对接。三是开展“滁河工匠”薪火传承计划。遴选政治坚定、技术精湛的党员骨干与青年职工结成10组师徒对子，搭建起“党员带骨干、骨干育党员”的双向培养桥梁。可见，把党员责任烙在岗位上，把传承机制建在链条上，组织优势才能真正转化为治理效能。

（三）以实干担当显品牌之效。实践证明，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。二级站党支部坚持用业务实绩检验品牌成色。一是面对技术难题顶得上去。支部以技术创新赋能运维提质，自主完成两台机组大修，累计完善自动化设备设施11项、修订规程制度12项，推动管理从“保基础”向“创示范”跃升。二是面向长效建设扎得下根。泵站标准化、智能化管理持续升级，2013年通过省一级水利管理单位验收，2023年获评水利部“一级水利安全生产标准化达标单位”。党建品牌的成色，最终要体现为破解了多少技术难题、夯实了多少管理基础，用实打实的发展成果来检验。

（四）以群众口碑量品牌之尺。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。二级站党支部的价值检验，集中体现在“内外两把尺子”上。一是“内”看队伍成长。薪火传承计划实施以来，2名党员获“全国水利技能大奖”和“全省技术能手”称号，成为“滁行”路上的技术尖兵、“致远”途中的可靠力量。二是“外”听群众口碑。党支部推深做实“我为群众办实事”实践活动，常态化开展“水法宣传”进校园、进社区活动，定期巡查监管河段、守护流域生态安全。二级站先后荣获“安徽省水利厅先进基层党组织”“省工人先锋号”等荣誉。“内”与“外”互为表里、辩证统一。队伍过硬，最终要由群众口碑来检验；群众口碑，归根结底要靠队伍过硬来赢得。

三、品牌创建的深化路径

“滁行致远”党建品牌的探索实践，初步回答了水利基层党建品牌“怎么创”的问题。在此基础上还需持续发力，推动品牌创建从“有名有牌”向“有质有效”提升。

（一）端正创建导向，克服三种倾向。一是克服“口号化”倾向。品牌不是把日常工作换个名称就能称之为品牌。好的品牌应当是工作理念与实践特色的凝练概括。必须有名有实、形神兼备。二是克服“盆景化”倾向。水利工程点多线长面广，条件各异、基础不一，品牌创建不能只在条件好、基础强的党支部“锦上添花”，更不能以个别亮点的“孤岛效应”替代整体水平的提升，要注重整体推进、全面过硬。三是克服“速成化”倾向。品牌培育不能急于求成，必须把功夫下在夯实基础、健全机制、破解难题上，让每一个党支部都成为坚强战斗堡垒。

（二）强化制度保障，健全三项机制。一是健全融合运行机制。从制度层面消除“两张皮”的土壤，以正确政绩观校准方向，做到党建引领与业务攻坚同步响应、同向发力，把“虚功实做”体现在水安粮安的实际成效上。二是健全动态管理机制。对成效突出的品牌加大支持力度，对成效不佳的品牌及时优化调整，坚决防止“牌子到手、创建到头”的现象，以动态评估倒逼持续提升，形成“有进有出、优胜劣汰”的良性循环。三是健全考核激励机制。要将党建工作作为评价领导班子、考核使用干部的重要依据，科学设置考核内容及标准。品牌创建既要有必要的形式载体，更要看品牌创建为业务攻坚提供了什么支撑、为队伍建设注入了什么动力、为群众解决了什么问题，让基层把更多精力集中到干实事、求实效上。

（三）提升创建质效，把握三对关系。一是把握“共性与个性”的关系。品牌创建既要遵循党建工作的普遍规律，又要彰显水利行业的特色特点，区分泵站、闸所、机关科室不同主体，探索“一支部一特色”的创建路径。二是把握“继承与创新”的关系。既要传承师徒结对、技能传承等优良传统，又要善于运用数字孪生、智慧水利等信息化手段赋能品牌建设，在传承中创新、在创新中发展。三是把握“内力与外力”的关系。既要激发党支部自身的内生动力，又要善于运用“党建联系片”等平台整合资源，变“火车头拉”为“动车组行”，让上级党组织的引领带动与基层党支部的自主活力同频共振，形成共建共治共享的工作格局。

2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。党建品牌是一面旗帜，引领方向、凝聚力量。站在新的历史节点上，基层党务工作者要深学笃行习近平党建思想，以融合创新推动党建品牌建设走深走实，打造更多叫得响、立得住、传得开的党建品牌，以高质量党建引领高质量发展，以实干担当续写治水兴皖新篇章。