加强公立医院党的建设工作的实践逻辑与路径思考
来源:铜陵市第三人民医院 曹丹丹 2026-05-22 14:33:22 责编:宋杨琛 何怀光

公立医院党建工作质量不仅关系到医院自身的改革发展,更直接影响到健康中国战略的落地与成效。近年来,各地公立医院党委深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,聚焦“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的目标,系统推进“四强”党支部标准化规范化建设,初步探索出符合医疗卫生行业特点、党建与业务深度融合的实践路径,在政治引领、组织锻造、服务融合三个维度探索出了值得总结的共性经验。

一、坚持政治引领、把稳思想之舵,在固本培元中强化政治功能

政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党支部的首要功能。公立医院党组织必须始终把党的政治建设摆在首位,以理论武装铸忠诚、以纪律建设守底线、以清廉生态聚正气,确保医院始终沿着正确方向前进。

要以理论武装铸牢政治忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,推动理论学习常态化、制度化、系统化。实践中,许多公立医院构建起“党委理论学习中心组领学——党支部集中研学——党小组常态导学——党员个人自学”的“四学联动”机制,形成了上下贯通、层层递进的学习体系。在具体学习方式上,依托“学习强国”平台、地方党建系统以及晨会交班、医护例会等业务场景,把政治学习融入日常、嵌入岗位,做到学思用贯通、知信行统一。通过持续深入的理论武装,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于卫生健康事业的思想根基更加牢固。

要以纪律建设筑牢廉洁底线。坚持严的基调不动摇,公立医院普遍召开全面从严治党工作会议、警示教育大会,组织观看警示教育片,深入学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,定期开展党纪学习教育和医德医风教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。多地医院制定并实施《清廉医院建设方案》,深化医疗领域腐败问题集中整治,建立“日常督查+专项检查+节点督查”三位一体的立体化监督体系。同时,坚定不移推进全面从严治党向基层延伸,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动、支部具体落实的工作格局。畅通群众监督渠道,聘请行风监督员,努力建设“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院,努力营造风清气正的政治生态和执业环境。探索建立党员“政治体检”制度,定期对照党章党规进行自我检视与互相评议,推动政治监督具体化、常态化。

二、夯实基层基础、锻造过硬队伍,在压实责任中提升党建质量

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础。公立医院要坚持标准引领、质量强基,持续优化组织设置、建强骨干队伍、压实党建责任,推动党支部全面进步、全面过硬。

一要优化组织设置,实现有效覆盖。许多公立医院按照“应建尽建、建在科室、覆盖全面”原则,将党支部优化调整为与临床科室、重点领域相匹配的精细化格局,实现了党组织在业务一线的全覆盖。支部建在科室、建在病区、建在重点学科团队中,使党建工作真正扎根医疗业务一线,贴近党员、贴近患者、贴近群众,提升了党组织的凝聚力和号召力。

二要建强骨干队伍,发挥“头雁效应”。坚持政治标准首位,普遍推行“支部书记由科室负责人兼任、支委成员由业务骨干担任”的模式,使支部书记成为党建工作“第一责任人”、科室发展“领头雁”、职工群众“主心骨”。建立党委班子成员党建联系点制度,形成“党委带头抓、支部具体抓、科室合力抓”的工作格局。通过定期培训、实践锻炼、岗位交流等多种方式,提升支部书记和支委的政治素养与业务能力,打造一支政治强、业务精、作风硬的党务骨干队伍。

三要压实党建责任,完善工作机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,严格落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。健全支部书记例会制度,实行“一月一调度、一季一研判、一年一考核”,推动组织生活提质增效。完善党员教育管理机制,确保党员教育管理精准有力、常态长效。

四要强化党员作用,激发内生动力。立足医院功能定位,许多医院将党建引领融入公益服务全过程,党员在服务群众中当先锋、作表率。同时,坚持严管与厚爱结合,强化党员身份认同,激发出干事创业的内生动力和持久热情。推行“党员积分制管理”,将参加组织生活、服务群众、岗位贡献等量化赋分,作为评优评先、选拔任用的重要参考。

三、深化融合赋能、服务民生大局,在担当作为中彰显党建引领

党建与业务深度融合是新时代公立医院党建工作的核心命题。实践中,公立医院不断推动党建工作与医疗服务、学科建设、医院治理同频共振,把党的政治优势、组织优势切实转化为发展效能。

要以党建引领学科建设与协同发展。强化党建引领医联体、专科联盟建设,通过组织开展基层卫生机构专业培训、技术帮扶、管理指导等,有效提升基层服务能力。以党建为纽带,加强对外交流合作,与高水平医疗机构、高等院校等签订战略协议,推动诊疗水平、服务能力、管理效能实现新提升。党建引领下的学科建设,不仅提升了医院核心竞争力,也增强了区域医疗服务的整体协同性。

要以党建品牌赋能服务升级。推动党建品牌创建与服务工作深度融合,打造“一支部一品牌、一支部一特色”服务品牌,以品牌化推动服务提质、患者暖心。通过品牌建设,进一步强化了党员的服务意识、责任意识和标杆意识,提升了患者就医获得感和满意度。

要以党建引领医院治理现代化。畅通沟通渠道、健全反馈机制、提升治理效能,是党建引领医院治理现代化的重要着力点。强化医德医风建设,线上线下同步设置意见箱、公示投诉渠道,聘请社会行风监督员,以党建提升促服务流程持续优化、就医体验不断改善,构建医患同心和谐环境。同时,推动党建工作与医院绩效管理、质量安全、风险防控、智慧医院建设等深度融合,形成党建引领下的现代医院治理新格局。此外,借助“党建+网格化”管理模式,将党员责任区与科室质量安全网格深度融合,实现党建引领下的精细治理。

面向未来,公立医院应持续深化“四强”党支部创建,进一步完善党建工作机制,创新工作方法,推动党建与业务更深层次融合,不断提升党组织的政治引领力、组织凝聚力和发展推动力,以高质量党建引领医疗卫生事业高质量发展,为满足人民群众日益增长的健康需求贡献更大力量。