习近平总书记深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,并强调“用优秀传统文化正心明德”。当前,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。正确政绩观的形成,既需要制度约束,也离不开思想涵养。中华优秀传统文化恰恰提供了这种深层滋养。《道德经》作为中华元典,蕴含着深刻的治理智慧与为政之道。深入挖掘这份古老智慧,对于回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一时代命题、推动高质量发展,具有重要的现实启示。
“以百姓心为心”蕴含为民造福的根本立场。《道德经》第四十九章云:“圣人无常心,以百姓心为心。”这句话说的是执政者没有私心与成见,以百姓的意志为意志。这一思想穿越千年,成为“以人民为中心”发展理念的深厚传统文化渊源。习近平总书记强调:“要加强党的领导和党的建设,牢固树立、深入践行正确政绩观,营造风清气正的政治生态。”树立正确政绩观,首先需要回答“政绩为谁而树”这一根本问题。政绩不是为了个人升迁的“形象工程”,不是追求短期效应的“面子工程”,而应当是造福人民、惠及百姓的实绩。只有把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准,才能真正做到“以百姓心为心”。在江淮大地上,这一理念正转化为生动的治理实践。怀远县实施“揭榜挂帅、一线建功”行动,围绕招商引资、乡村振兴等中心任务,引导干部以实绩论英雄,推动实现项目成果与干部成长双丰收。利辛县推行“新时代六尺巷工作法”,引导干部在“谦和互谅”中化解矛盾、服务群众,以解决百姓“急难愁盼”的实际成效作为衡量政绩的根本标准。从经典到实践,“以百姓心为心”化为为民造福的行动自觉,涵养出正确政绩观最深厚的底色。
“有之以为利,无之以为用”蕴含“显绩”与“潜绩”的辩证思维。《道德经》第十一章以车轮、房屋、器皿为喻,阐明有无相生的道理,这一思想为当代理解显性之功与隐性之基的关系提供了深刻启示。习近平总书记指出:“一定要树立正确的政绩观,多做埋头苦干的实事,不求急功近利的‘显绩’,创造泽被后人的‘潜绩’。”总书记多次强调:“要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。树立正确政绩观,必须回答“树什么样的政绩”这一核心问题。安徽围绕树立和践行正确政绩观,进行了富有成效的探索。铜陵市郊区太阳村村“两委”正视问题,“不回避、善作为、谋长远”,从理清旧账入手,盘活林地资源发展特色产业,如今集体经济跃升、村容村貌焕新,甩掉了“包袱”,走上了致富路。黄山市徽州区众川河小流域,多年持续投入生态修复,水土保持成效显著,生态产品成功实现价值转化,让“绿水青山”真正成为“金山银山”。这正是“有无相生”智慧转化为干部实干担当的生动写照。
“我无为而民自化”蕴含按规律办事、不妄为的治理理念。《道德经》第五十七章云:“我无为而民自化,我好静而民自正,我无事而民自富,我无欲而民自朴。”所谓“无为”,并非消极不为,而是不妄为。习近平总书记强调,“要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和‘形象工程’、‘政绩工程’”。政绩观出偏差,往往源于“妄为”,即脱离实际、急功近利、违背规律。树立正确政绩观,必须回答“靠什么树政绩”这一实践问题。好的治理不是什么都管,而是管好该管的、放手让群众自我发展。在安徽,尊重规律、不妄为的理念正转化为务实行动。新安江流域生态补偿机制试点,作为全国首个跨省流域生态保护补偿机制试点,尊重自然规律,坚持上下游协同保护,十年如一日涵养水质,成为全国生态文明制度建设的样板。安徽推进“四送一服”双千工程,坚持常态化精准对接。正如广德市等地在实践中所要求的,包保干部“无事不扰、有求必应”,让企业安心经营、专心发展。这正是千年智慧与新时代治理理念最深沉的共鸣。
“见素抱朴,少私寡欲”蕴含求真务实、廉洁奉公的党性修养。老子倡导返璞归真、摒弃浮华的生命境界。习近平总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”只有见素抱朴,摒弃私欲,回归全心全意为人民服务的初心,才能做到求真务实、廉洁奉公。在安徽,蚌埠市委党校将正确政绩观作为干部教育培训必修课,引导学员深入思考这一时代命题,树立实事求是、务求实效的政绩观。岳西县建立科级干部业绩档案管理制度,树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。本色做人,方能坦荡;公心用权,方能行远。少一些私心杂念的羁绊,多一些坦荡无私的从容。以朴素之心对待事业,以赤诚之心服务人民,让正确政绩观成为党员干部最鲜明的精神标识。
(课题来源:合肥工业大学青年教师科研创新启动专项A项目(JZ2024HGQA0128))