乡村之变,从“约”说起。
“金牛山下新风扬,陈规陋习一扫光……”阳春三月,风和日丽,在庐江县金牛镇圩坝村,年近六旬的村民王立付,正与左邻右舍围坐在村部前广场上,聊起新修订的村规民约,大家伙的脸上乐开了花。
“要是搁以前,张家长李家短,耳根子热、心里更堵。”王立付回想过往,不由得皱了皱眉头,“现在可大不一样,邻里一家亲,别提多顺心了。”
这份顺心,源于一场“村规”之变。
提起过去,圩坝村村民曾有一本“难念的经”。高价彩礼、人情攀比、小事大闹……这些陈规陋习不仅带坏了村风民风,更直接提升了村级矛盾的发生率。
“邻里之间遇上点事,谁也不让谁,村干部光是纠纷调解,就忙得脚不沾地。”圩坝村党委书记、村委会主任王曙生介绍。以往,该村年均受理村级纠纷、处置市长热线诉求约150起,超六成是邻里纠纷。
找准症结,方能对症下药。2025年2月,圩坝村“两委”立足金牛山地域特色,将邻里关系、婚丧嫁娶、环境卫生等十个方面的内容系统梳理,修订出台“十项新规”。
针对村级矛盾纠纷,圩坝村结合村规民约中“邻里互谦让、大事小事共商量”的条款,牵头成立由党员、退休村干部、村民组长组成的调解工作队,让村民遇到矛盾时第一时间沟通协商。
同时,还将每月10日定为“民约宣讲日”,通过村民们熟悉的“板凳会”,把村规民约讲到了家家户户心坎上。
“修订完善村规民约,让大家有了新规范。现在村里多和谐,串门聊天的多了,红脸吵架的少了,这日子过得红火!”王立付由衷地感慨道,和谐邻里氛围让乡村发展更有底气。
谈起乡村的可喜变化,村民毛仲春感触最深。他每天穿梭在村头巷尾进行道路保洁,见证了村民习惯的悄然改变:“以前垃圾随处乱扔,现在大家主动分类投放。”
新规里“婚事新主张、宴席不铺张”的条约,更是深入人心。过去,村里受高价彩礼、大操大办等不良风气影响,宴席动辄数十桌,成为压在村民心头的“人情负担”。
新规明确:彩礼不超5万元,宴席不超20桌、每桌不超1000元。去年,全村12场婚礼平均彩礼降至3.2万元,同比下降近50%;平均宴席仅15桌,大大减轻了村民的家庭支出负担。
村民习惯于“村看村,户看户”。圩坝村充分发挥党员干部的模范带头作用,倡导党员干部家庭在婚丧喜庆等事宜中带头婚事新办、丧事简办,引领乡村文明新风尚。
“没了人情负担,这日子过得才叫幸福!”去年10月,圩坝村后备干部张梦欣主动向男方提出零彩礼,简约举行了婚礼,成就一段佳话。
春风化雨,润物无声。“破旧立新,约出新风尚。”王曙生补充介绍,村里正是凭借这“一纸村规”,去年荣获全省首批“百佳”村规民约示范村称号。
无独有偶,在庐江县乡村治理的实践中,汤池镇三冲村将村规民约与信用积分相结合,以村规涵养品德、以积分激发动力,用小小的积分激活乡村共治的“大能量”。
“过去,三冲村在组织义务劳动、环境整治、邻里互助等村级事务时,村民参与度不高,集体意识淡薄,基层治理往往是‘干部干、群众看’。”三冲村党委书记郑军说。
为破解这一痛点,三冲村立足村情修订完善村规民约,将公益劳动、环境维护、乡风文明、政策宣传、志愿服务等内容纳入村规民约范畴,并创新推行信用积分制作为治理抓手,把村规民约各项要求量化为信用积分。
郑军表示,信用积分可兑换米油、农资等实物,还能与“星级文明户”等评优评先直接挂钩,让遵守村规民约、参与村务服务成为看得见、摸得着的实惠。
在前不久召开的三冲村首届户主大会上,现场招募志愿者超80人,累计兑换信用积分4000余分。曾经遇事推诿的村民,如今主动报名、积极出力,实现了乡村治理从“要我参与”到“我要参与”转变。
三冲村探索“村规民约+信用积分”的治理模式,让文明新风内化于心、外化于行,有效激发了村民参与乡村治理的内生动力,凝聚起村集体向心力,形成人人守规约、户户争积分、齐心抓治理的良好局面。
小村规,大治理。圩坝村、三冲村只是庐江县持续提升基层治理效能的生动缩影。
去年以来,该县坚持以群众为主体,通过“板凳会”、入户走访、村民代表会议等形式广泛征集民意,着力聚焦基层矛盾调解、高额彩礼综合治理、治理积分制推广运用等方面重点发力,将德治润心、法治润行理念与本土特色融入其中,有序推进村规民约修订完善,目前已覆盖全县243个村(社区)。
“让村规民约真正切中群众的所想所盼,我们将不断完善村规民约长效机制,在基层治理上持续发力,托起村民稳稳的幸福。”庐江县委社工部相关负责人表示。
基层治理,久久为功。在这个春日里,庐江乡村一份份接地气的村规民约正融入百姓日常,悄然绘出一幅幅看得见、摸得着的幸福图景。(钱明东 徐玉书)









