滁州市琅琊区琅琊街道花园街社区，曾有一处紧邻滁州货运北站的闲置地块，垃圾成堆、环境杂乱，既影响城市风貌，更让常年往来的货车司机面临“停车难、歇脚难”的困境，成为基层治理的“痛点”。2025年4月，社区党委主动破局，以党建为引领，深度融入滁州市“滁州有让”社会治理品牌理念，将这片占地约7000平方米的闲置地块，打造成集便民服务、产业培育、公益反哺于一体的“共益创业园”，让昔日“脏乱差”变身群众向往的“暖心港湾”，成为城市治理与民生服务深度融合的生动样本。

“以前货车高峰期没地方停，累了只能在车里眯一会儿，连口热饭都吃不上。”车队负责人杜军的感慨，道出了曾经货车司机们的窘迫。如今，走进“共益创业园”，有序停放的车辆、便捷的充电桩、飘着饭香的食堂、绿意盎然的菜园，处处彰显着“共益”的温度。社区党委立足群众“急难愁盼”，将“让收益、让资源、让便利”的“三让”策略，贯穿园区建设与运营全过程，让“滁州有让”的文化基因，转化为实实在在的民生福祉。

党建引领破局，让闲置资源“活”起来

基层治理，党建为先。面对滁州货运北站货场周边“治理真空”、货车无序停放、环境脏乱差等难题，花园街社区党委摒弃“等靠要”思想，坚持“党建+民呼我应”模式，将党建嵌入园区规划、建设、运营全流程，构建“社区党委—网格党支部—党员骨干—入驻商户”的四级联动体系，凝聚多方力量破解治理难题。

为激活闲置资源，社区党委主动对接供电、供水等部门，反复协商争取政策支持，让园区商户参照民用阶梯标准缴纳水电费用，并享受房租减免优惠，实实在在降低企业运营成本，吸引新能源汽车、物流运输、农业植保等10家市场主体入驻，初步形成功能互补、服务联动的微产业链，带动就业70余人，实现了“闲置地块”向“创业热土”的转变。同时，园区释放20余个车位供社会及辖区非公企业使用，针对新能源车辆推出100分钟免费停车充电服务，精准破解货车司机“停车难、充电难”的刚需，让资源真正服务于民。

共益理念赋能，让民生服务“暖”起来

“共益”的核心，是“服务群众、反哺社区”的双向奔赴。花园街社区党委以群众需求为导向，在园区打造多元化服务阵地，让每一位群体都能感受到城市的温暖，这也是社区践行社会工作“以人为本、专业助人”理念的具体体现。

针对货车司机、快递员等新就业群体，园区设立“暖心驿站”“员工之家”，引入“司机大食堂”，推出15元专属平价盒饭，免费提供热水、歇脚、充电等服务，让奔波在外的劳动者有了“歇脚港湾”。餐厅老板胡小花说：“我们就是想让司机师傅们能吃上一顿热饭、喝上一杯热水，感受到家的温暖。”

针对未成年人活动场地匮乏的问题，社区党委联动园区企业，打造“七彩共享菜园”——利用汽修店废弃轮胎改造种植箱，由植保公司提供种苗与科普指导，变废为宝打造集农业科普、劳动实践、生态环保于一体的“户外课堂”，让孩子们在亲手劳作中感知生命成长、传承劳动精神。如今，菜园已成为社区未成年人的“乐园”，也成为邻里互动的“纽带”。

更暖心的是，社区以园区为载体，构建“日常有服务、节日有关怀”的全周期关怀体系，累计开展9场“夏季送清凉”、14场“平安你我行”安全宣讲、2场未成年人科普实践活动，腊八节、春节等传统节日还会为新就业群体、困难群众送上定制慰问，让温情浸润人心。2025年春节前夕，“温情共膳·新邻团圆家宴”在园区举行，新就业群体、企业员工与社区工作者围坐一堂，共话家常、共叙情谊，打破了身份界限，凝聚了邻里温情。

双向奔赴共治，让治理效能“强”起来

服务暖人心，共治聚合力。花园街社区通过精准服务，推动新就业群体从“享受服务的对象”转变为“参与治理的力量”，形成“服务—回馈—共治”的良性循环。2025年，“热血暖‘新’与爱同行”无偿献血活动在暖心驿站举行，近20名快递员、货车司机踊跃参与，累计献血近6000毫升，用实际行动回馈社会。平日里，这些新就业群体还主动参与社区平安巡查、文明宣传等志愿服务，成为基层治理的“流动探头”和“得力助手”。

园区更创新建立“发展反哺治理”长效机制，每年从运营收益中固定提取约8万元，专项用于无物业小区环境整治、设施维护及公益项目，有效破解了无物业小区“没钱办事、无人管事”的顽疾，形成“发展—反哺—再发展”的良性循环。经过近一年的探索，“共益创业园”已从建园之初的“早市+夜市+便民服务”1.0版本，升级为“新能源+现代服务业+便民服务”的2.0版本，实现经济效益、社会效益与治理效能的协同提升。

从一处闲置空间到一片活力热土，从民生痛点到治理亮点，花园街社区“共益创业园”以党建为引领，以“共益”为核心，以“让”为底色，把“滁州有让”的品牌理念，转化为一件件民生实事、一个个治理成果。

“滁州有让 共益花园”，让的是情，赢的是心。未来，花园街社区将继续深耕“共益”理念，持续优化园区服务、完善反哺机制，让“有让”的种子在基层生根发芽，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，用基层治理的“小答卷”，书写新时代幸福琅琊的“大文章”。