探寻有效的乡村治理路径，是回答时代之问、夯实振兴之基的必然要求。界首市顾集镇李翠村从强班子、促增收、建制度、解民忧着手交出了一份“善治有序”“全面振兴”的亮眼答卷，成功探索出一条以党建为引领、“一核多元”协同共治的乡村善治新路径。

“一核”，就是以建强村“两委”班子为核心引领，确保治理有坚强的“主心骨”。

顾集镇党委本着从“好人”中选“能人”、在实战中锤炼队伍的原则，选配李翠村党支部书记。李磊凭借坚韧品格、规矩意识、市场眼光以及群众口碑，成功当选。

李磊上任后，在镇党委支持下，敢于碰硬，带头冲在矛盾一线，用一年时间，带活村集体经济和解决历史遗留问题。

为激活乡村善治最核心的内生动力，新班子实施“清单化”责任管理，对村务建立“定人、定责、定时、定标”的“四定”管理模式，推行“早例会”日清日结，执行“制度”不搞例外，坚持公正与引导协同，破解“心难齐”的治理困境。

“多元”，是指聚焦集体增收、制度建设、矛盾化解等关键领域，以发展壮大集体经济为物质基础，破解“没钱办事”的困局；以健全制度体系为规范保障，推动治理从“人治”向“法治”“德治”转变；以激活群众力量为矛盾化解主力，实现多方治理主体协同发力，提升治理精细化、服务精准化水平。

为增加集体收入，李翠村抓住李翠村富民产业园项目和薄壳山核桃项目，直接、间接创造数百个就业岗位，实现村集体收入上百万元。

该村坚持集体增收、村民受益原则，确定了集体收益分配方案，硬化了辖区全部道路，提升新时代文明实践广场，每年举办“村晚”，为全体村民统一支付医疗、养老等各类保险，提升村级公共服务水平与村民的获得感、幸福感。

李翠村坚持以党建为统领，构建“村规民约定底线、积分管理强激励、榜样示范树新风”闭环制度体系，推动村庄治理从“人管人”的被动应对走向“制度管人、文化育人”的主动善治。

多年来，李翠村的村规民约不断拓展，在宣传和落实中逐步深入人心。通过积分制，将村民表现进行量化，并与福利挂钩，实现精细化管理、差异化激励和全覆盖参与。目前，该村已连续组织开展“和美家庭”“好婆婆好媳妇”等评选活动。

小事不出村，大事不出镇。据介绍，李翠村的日常性纠纷在萌芽状态即被平息。之所以如此高效，是因为他们有一套激发群众主体作用，将绝大多数风险矛盾吸附在村内、化解在基层的内生机制。

通过打造“五老调解”“百姓说事”等特色品牌，该村组建“五老”调解队伍，发掘和培育群众中德高望重的老年人与热心人，实现身边人解决身边事。同时，构建总网格—基础网格—小组网格三级网格，形成“三级响应、闭环运行”的调处体系，实现矛盾精准分流与高效化解的同时，还建成“服务供给网”“互助关爱网”与“文化传播网”，提升基层治理的深度与温度。（陈晓浩）