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金园社区用“老智慧”答好新时代基层治理“民生卷”
来源:秦欠欠 张善民 2026-01-19 16:53:09 责编:代明俊 胡明兵 喻寒松

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近年来,在宿州市埇桥区三八街道金园社区,有一群“老宝贝”熠熠生辉:他们或围坐“和事茶”桌旁,以“六尺巷”的典故调和邻里纷争;或携茶入户,用“家常话”消弭家庭隔阂;或巡行街巷,凭“老经验”排查安全隐患。他们有一个共同的名字——“五老调解团”。

作为埇桥区《关于深入开展新时代“银龄行动”实施方案》的生动实践,金园社区依托“党建+五老+文化”模式,将“五老”的威望、经验与“和事茶”的温情、“六尺巷”的文化底蕴相融合,探索出“事心双解、德法共融”的基层治理新路径,以“银龄力量”绘就新时代基层治理的“民生画卷”。

党建引领:让“老宝贝”成为“治理桥”

“基层治理的难点,不在于‘无策’,而在于‘无桥’,需要搭建一座连接政府与居民的‘连心之桥’。”金园社区党总支书记陈望波说。2023年,按照埇桥区“强化党建核心引领,以基层老年协会等涉老社会组织为依托”的要求,社区整合“老干部、老战士、老教师、老模范、老党员”等资源,组建“五老调解团”,将“五老”的“五大优势”(政治、经验、威望、时空、亲情)转化为治理动能。

“我在社区住了十几年,街坊邻居都认识我,说话有分量。”老干部赵淑华是调解团的“核心骨干”;“我做义剪15年了,知道怎么用‘家常话’讲‘大道理’。”70岁的“中国好人”“一剪美”创始人陈玲擅长用“六尺巷”典故化解矛盾;“我当过兵,最懂‘退一步海阔天空’的道理。”63岁的老战士储克亮总能用“部队经验”让争执双方冷静下来。这些“老宝贝”成了社区与居民之间的“桥”——居民有矛盾,第一个想到的是“找五老”;社区有任务,第一个想到的是“靠五老”,“五老”为社区的高质量发展注入了强劲的“银色动能”。

茶桌论道:用“家常话”化解“心头结”

“有矛盾,先喝‘和事茶’;不管谁有理,先听对方说句话。”这是“五老调解团”的“铁规矩”。社区把矛盾调解中心装饰成“和事茶坊”,在厅内摆了张“老茶桌”,挂起“和事茶坊”的牌子,张贴“茶香融尽万家事,金园共煮和事茶”的对联,茶壶和茶杯上都印有烫金色“和事茶”及LOGO标识,以茶为媒,让矛盾双方在“家的氛围”中放下戒心喝茶说事。六尺巷的礼让精神融在每一口热茶中,让剑拔弩张化作笑语,让矛盾在茶烟中淡化,让陌路邻里重拾归属,在茶香浸润中写就“事心双解”的温情答卷。

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“和事茶”不是“和稀泥”,而是“泡开‘心结’”。针对行动不便的居民,“五老”带茶上门;针对情绪激动的居民,“五老”用“家常话”打开心扉。如秦女士因婚姻受挫产生极端想法,“五老”与两委成员20余次上门“送茶”,通过分享“我家闺女也闹过离婚”的亲身经历,诠释了“包容”的意义,最终帮助秦女士放下极端想法,和老公重归于好。

数据说话:以“老经验”答好“新考题”

“五老调解团”不是“随意而为”,而是有“标准化配方”——“123456工作法”:1个核心(事心双解)、2化融合(法治+德治)、3班联动(五老+民警+两委)、4步流程(排查-分流-调解-回访)、5老优势(政治、经验、威望、时空、亲情)、6方协同(党组织+居委会+社会组织+驻区单位+居民+司法),此法成为基层矛盾纠纷调解的“密码”。

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这套“标准化”方法,让“五老调解团”成效显著:自2023年9月以来,累计调处矛盾316件,化解率达99%;“四类可防性案件”(盗窃、诈骗、斗殴、家暴)下降40%;居民满意度达98%,促进了社会和谐稳定。同时“五老”编印《和事茶》《和立方》《和事茶调解秘籍》《倾心哺育孩子健康成长》《和事茶服务指南》5本20余万字的书籍,典型案例先后被《人民网》《安徽日报》《学习强国》等20多家媒体宣传报道200余篇,被誉为“基层治理的金招牌”;“五老+和事茶”模式被埇桥区公安系统列为“基层治理推广案例”,拟向全区推广。

文化润心:将“典故里”融入“生活中”

“五老调解团”之“魂”,在于“文化传承”。社区巧妙地将“六尺巷”的“礼让”文化融入调解的每一个环节,让“典故”悄然转化为“生活习惯”:孩子争执时,家长轻言“学学六尺巷,让一步”;邻居间有摩擦,便相邀“走,喝杯和事茶”;即便是夫妻拌嘴,也有人温柔劝慰“别生气,喝杯茶再讲”。

“六尺巷”已超越“课本里的故事”,成为居民日常生活的“行动指南”。老干部赵淑华深情地说:“我给孩子们讲述‘六尺巷’的故事,并非要他们变得‘软弱’,而是希望他们领悟‘格局’的真谛——让一步,非但不是输,反而是赢得了‘和谐’的硕果。”这种“文化自信”,让金园社区的“和事茶”有了“根”,让“五老调解团”有了“魂”。

样本输出:把“和事茶”变成“全区策”

“五老调解团”项目的“价值”,在于“可复制、可推广”。金园社区总结“五老+和事茶”经验,形成“低成本、易操作、效果好”的“金园样本”。

低成本:“和事茶”以茶桌、茶叶为载体,成本低廉;“五老”以自愿为底色,辅以“积分制”激励;易操作:“123456工作法”如泡茶般步骤明晰,易学易用、可复制性强;效果好:矛盾化解率、居民满意度、“四类可防性”案件同比下降明显。“我们希望把‘和事茶’,变成‘全区的茶’,让‘银色动能’成为基层治理的‘银龄赋能新引擎’。”项目领办人陈望波说。

傍晚时分,金园社区的“和事茶”桌前,“五老”们还在和居民聊天。老战士储克亮抚着茶杯笑道:“人虽老了,能为社区出份力,这比啥都强。”老干部赵淑华笑着说:“这杯茶,泡的是‘情’,喝的是‘理’,品的是‘和’。”

如今,这杯“和事茶”,是新时代基层治理的“功夫茶”,是文化自信的“传承茶”,更是共建共治共享的“幸福茶”。它让“五老”的“夕阳红”,成为基层治理的“新亮点”;让“老智慧”,答好了新时代的“民生卷”。(通讯员 秦欠欠 张善民)(安徽日报记者何雪峰推送)

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