1月14日，合肥市包河区第五届人民代表大会第五次会议召开，代理区长刘登银作政府工作报告。

报告回顾了2025年及“十四五”时期包河经济社会发展的辉煌成就，明确了“十五五”时期发展主要目标及2026年重点工作，为这座全省首个“两千亿”城区谱写了高质量发展新篇章。

报告明确，“十五五”时期包河将充分发挥多重国家发展战略叠加优势，聚焦科技创新、产业能级、城市品质、生态环境、民生保障、安全稳定等领域，力争实现地区生产总值突破2800亿元，城镇居民人均可支配收入增速与GDP同步，人均预期寿命达到83.12岁，推动经济实力、科技实力、综合实力等走在全省前列。

“两千亿”城区站上新高度

2025年作为“十四五”收官之年，包河区交出亮眼答卷——预计地区生产总值增长5％左右，经济总量跨上2000亿台阶，成为全省首个“两千亿”城区。过去5年，包河综合实力稳步提升，地区生产总值连跨6个百亿台阶、占全市比重1/7左右，综合实力全国百强区排名由40位提升至35位；市场主体由18.5万户增至28.4万户，税收“亿元楼”达24座，连续5年跻身中国楼宇经济标杆城区30强，城镇居民人均可支配收入总量连续多年稳居全市之首。

合翼航空运营的EH216S无人驾驶载人航空器在合肥上空飞行。

科技创新与产业活力持续迸发。5年来，包河省级以上专精特新企业达145家、国家高新技术企业超1200家、科技型中小企业超1800家，分别是“十三五”末的3.7倍、4.7倍和10倍，科技创新居全国百强区第21位；智能网联新能源汽车、具身智能、低空经济等新兴产业迅猛发展，低空经济列入国家重大生产力布局，有望获评全省低空经济发展示范区。产业结构持续优化，三次产业结构调整为0.1：18.4：81.5，研发设计、科技服务、会展赛事等八大服务业蓬勃发展，金融成为首位产业，文化产业竞争力跃升至全国百强区第13位。

城乡品质与民生福祉同步跃升。“四大空间”战略深入实施，滨湖新区基本建成，骆岗公园惊艳亮相，五年完成大建设投资455亿元，轨道交通“四线运营、一线在建”，合肥南站年客流量达7500万人次；累计完成房屋征迁约460万平方米，建成交付安置房44个，安置群众近10万人。生态环境系统性改善，巢湖包河段连续5年实现蓝藻不聚集、无异味，公园游园总量达126座、全省城区最多，建成区绿化覆盖率45.8％。民生事业累计投入358.1亿元，新建改扩建中小学、幼儿园100所，新增学位9.2万个，三级养老服务网络体系基本建成，连续四届蝉联全省文明城区，荣获国家和省级荣誉60余项。

构建高质量发展新格局

面向“十五五”，报告明确将重点抓好6方面工作，推动高质量发展再上新台阶。

坚持科技创新，建设新质生产力发展新高地。以滨湖科学城实体化改革为契机，高标准建设运营环高校科创带，力争年均净增国家高新技术企业100家、科技型中小企业150家，布局建设4家以上概念验证、中试验证平台，高层次人才总数突破1万人，新落地成果转化和科技招商项目500个以上。

紫云山（包河）文华创意产业园。

坚持实体为基，打造现代化产业体系新矩阵。推进“3+3+Ｎ”产业提升工程，重点打造文化、金融、现代建筑业3个千亿级产业，聚力发展智能网联新能源汽车、新一代信息技术、新能源等3个五百亿级产业，培育壮大低空经济、具身智能等若干百亿级产业；规模以上工业产值突破800亿元，服务业增加值突破2000亿元，建成税收“亿元楼”30座以上。

坚持扩大内需，释放经济内生增长新潜力。构建“一极一带四中心”现代化商圈体系，推进骆岗公园国际商务中心建设，提档升级湖岸商文旅体健融合消费带，建成10个10亿级商业综合体；积极扩大有效投资，引进亿元以上重点项目超300个，激发民间投资活力，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

坚持改革开放，激发区域高质量发展新动能。深化国资国企、民营经济等重点领域改革，创树包河改革品牌；纵深推进营商环境优化，新增市场主体15万户、上市企业3家以上；新增进出口实绩企业100家，年均进出口金额270亿元以上。

合肥巢湖北岸的湖滨国家湿地公园成群结队的候鸟在湿地翱翔。

坚持精建细管，构建城乡融合发展新格局。实施“滨湖增效、老城焕新、两翼提升、园区再造、城乡一体”五大行动；完成集体土地房屋征迁任务，推动征迁群众全安置；高质量推进城市更新，拓展延伸轨道交通网络，建设“数智包河”；提速大圩“全域景区”建设，高标准打造乡村全面振兴包河样板。

乡村振兴样板项目圩美•磨滩。

坚持民生为大，绘就群众幸福宜居生活新画卷。加强普惠性民生建设，促进高质量充分就业，健全高质量教育供给体系和加快建设健康包河；落实生育支持政策，打造全龄友好城区；提升重大风险防控化解能力，推动治理体系和治理能力现代化水平位居全省乃至全国前列。

7大任务夯实发展基础

作为“十五五”开局之年，2026年包河设定地区生产总值增长5％左右的预期目标，重点抓好7方面工作。在扩大内需上，放大政策集成效应，争取上级资金保持全市领先，实施消费提振行动，引进品牌首店等100家以上，保持投资合理增长，完成固定资产投资超500亿元；在产业升级上，提升科技创新引领力与“3＋Ｎ”产业集聚度，推动金融业规模突破900亿元、建筑业产值突破1000亿元，力争“亿元楼”突破25座；在改革开放上，深化国资国企、零基预算等改革，创响“包•办好”营商环境品牌，为企业提供贴心服务；同时，着力优化空间布局、完善城市功能、加强城市管理、优化生态环境，繁荣文化事业、做强文化产业、推进文旅融合、扎实办好民生实事、织密基本民生保障网、提升公共服务含金量、打造更高水平平安包河，更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化。

“山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。”包河将以“十五五”开局为新起点，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写更加精彩的中国式现代化包河篇章。（包河区融媒中心供图）