蜀山区五届人大六次会议现场。

引入超百家省级首店、依托“四库联动”催生更多“蜀山首创”、推动“123X”产业体系加速成型、实施改扩建7所学校、推行免费学前教育、新增800张养老床位等实招……1月14日，记者从合肥市蜀山区第五届人民代表大会第六次会议上获悉，在“十五五”开局之年，蜀山区将全力解锁高质量发展新范式。

未来5年，蜀山区锚定“跨越两千亿、勇当排头兵”目标，聚力综合实力进入长三角中心城区第一方阵。为此，该区将围绕建设国内一流现代化中心城区，升级打造全域科创先行区、科产融合标杆区、人城共生活力区，以“七个新跨越”为蓝图实干笃行，开拓高质量发展新路径。

1986科创园。葛庆钊/摄

全面营造高质高效创新生态

连续5年入围赛迪百强区，科技创新指数连续两年排名全省城区首位，国家高新技术企业840家，荣登全省科技创新示范县（市、区）榜首，实现从“科教名区”到“科创强区”的能级之变……“十四五”期间，全域科创的“蜀山名片”愈发响亮，为2026年开局奠定坚实基础。

2026年，蜀山区将持续丰富“全域科创”内涵，完善“科创载体库、科创基金库、金融产品库、场景清单库”四库体系，为创新主体提供全周期优质服务。在载体建设上，该区通过“科创+城市更新”盘活闲置资源，新增载体面积不少于20万平方米；在场景开放上，该区开发环天鹅湖、高铁新城、运河新城等城市级重大场景，催生更多“蜀山首创”。

同时，蜀山区深化“一校（院）一平台”建设，推动中国科大等高校院所专业与产业精准对接，实现创新成果从“单点对接”向“批量导入”转变，力争科技招商和成果转化设立企业超120家。擦亮“心有所蜀”人才品牌，优化升级人才政策，新认定高层次创新创业人才不少于400人，以人才活力激发创新动能。科产融合方面，做实“四个一”协同模式，推动科创资源加快转化为现实生产力。

科创赋能之下，蜀山区2026年将实施重点项目投资不少于300亿元，聚焦城市更新、社会民生补短板。消费端发力“谷子经济”“即时零售”等新业态，打造营收超百亿天鹅湖品质消费区、近亿级客流三里庵潮流活力区，引进省级首店超百家。市场主体培育上，“一企一策”培育高成长性企业，力争“四上”企业突破1500家、专精特新“小巨人”企业达12家。

构建“123X”现代化产业体系

2026年，蜀山区将紧扣“1+2+3+X”现代化产业体系，推动产业能级新跨越。

以现代服务业为“1”大支柱，生产性服务业深耕细分领域，壮大省级人力资源产业园力争营收破100亿元；生活性服务业聚焦品质提升，放大美团小象超市等标杆效应，推动盒马“超盒算”等项目招引落地。

两大主导产业持续发力。该区依托“中国环境谷”，环境科技与新能源产业向600亿元规模冲刺，力争“十五五”突破千亿元；智能网联新能源汽车产业加速突破，推动程力汽车项目投产，力争新增链上企业6家以上，打造全省特色新能源专（商）用车发展高地。

三大新兴产业与X个未来产业加速崛起。人工智能与机器人产业聚焦“硬件—软件—终端”协同；生命健康与高端医疗器械产业深化校地合作，打造运河新城生命健康产业园等专业园区；高端装备制造与新材料产业聚焦“材料—部件—装备”全链联动。同时前瞻布局氢能与核聚变能、脑机接口等未来赛道，力争新增1个省级未来产业先导区。

良好产业生态是发展根本保障。“十五五”期间，蜀山区将纵深推进深层次改革与高水平开放，以一流营商环境护航产业腾飞。力争全区市场主体突破30万家，新增上市公司不少于8家，综合实力跻身长三角中心城区20强，进出口总额突破50亿美元。

新粮仓文化商业合集夜景。葛庆钊/摄

推动科商农文旅体深度融合

“我们要让科技创新的‘硬实力’与文化传承的‘软实力’相得益彰，促进科商农文旅体多业态深度融合，打造独具特色的文旅品牌。”蜀山区文旅局负责人说，2026年，蜀山区将深耕文化沃土、激活旅游动能，全力绘就文旅融合发展新图景。

蜀山区将加快工人文化宫建设，推动市中心图书馆争创国家一级馆，优化14处标准化公共文化空间，开展群众文化活动不少于180场次。深化非遗保护与地域文化传承，挖掘运河文化、三国文化，完善蜀山非遗保护名录，讲好“合肥之源”故事。产业端放大国家文化出口基地效应，建设天鹅湖文化创意示范区，力争规上文化企业超120家；实施“文旅+百业”行动，发展演艺经济、赛事经济、票根经济，举办大型文艺演出300场以上，规上文化企业营收突破100亿元。

该区将打响科文旅融合品牌，开发精品科普游线路，争创国家级文化和科技融合示范基地；做优农文旅文章，整合小岭南、老乡农场等网红打卡地，打造江淮味和美乡村游；深化文商旅体融合，用好国家级夜间文旅消费集聚区招牌，推动“吃住行游购娱”全链条升级，吸引旅游人次超1700万。

以精细治理提升民生温度

蜀山区将“人民城市”理念融入城市血脉，推动城市功能、品质、活力显著增强。“十四五”期间，蜀山区大力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，大民生支出占一般公共预算支出比重保持在90%左右，累计投入210亿元，让以人为本的“蜀山温度”更可感可知可及。2026年，蜀山将聚焦“小切口”改善“大民生”，让城市更宜居、群众更舒心，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

该区将深入推进城市精细化管理3年行动，提升天鹅湖片区形象品质，整治提升高铁新城、三里庵商圈等重点片区；实施“公园+”行动与“金角银边”工程，打造12个休闲、健身、停车等微空间。城乡融合提速，推进不少于23个老旧小区改造提升，推进大铺头等片区更新改造，农村实施全域土地综合整治，发展高附加值设施农业。

在教育方面，该区将改扩建学校7所，新增学位7780个，逐步推行免费学前教育，争创全国学前教育普及普惠区。在医疗方面，加大基层医疗投入，试点医养结合服务模式。在就业方面，开展促进就业活动100场以上，新增就业超3万人。在养老方面，常态化开展“门铃计划”“暖冬行动”，建设4个养老项目，新增养老床位约800张，构建居家社区机构相协调的养老服务体系。此外，8项民生实事候选项目待人大代表票决后闭环推进，切实解决群众“急难愁盼”。

未来5年，蜀山区将推进“东优中强西兴”发展策略，构建“一心两廊三带四区”空间格局，推动天鹅湖文化商务区、运河新城等重点片区发展迈上新台阶。力争城镇居民人均可支配收入超10万元，在长三角城区位次前移，全面提升人民生活品质。