楼栋里“志愿红”亮特长，议事亭内“网格蓝”听民声，老人家中“关爱橙”送暖意……近年来，在宿州市埇桥区南关街道，一幅层层深入、全域联动的基层共治画卷徐徐展开，一抹鲜亮的“党建红”，正在画卷上钤印作注。

南关街道在探索基层治理路径中，将党建引领深度融入社区品牌建设，注入红色动能，着力构建“红领南关·同心共治”特色党建品牌矩阵。通过“红领服务、红领自治、红领调解、红领议事、红领商圈、红领志愿、红领智治”七条具体路径，为基层治理现代化注入强劲红色动力，绘就了一幅共建共治共享的社区新图景。

品牌矩阵：从“有形”到“有效”，党建赋能治理升级

南关街道坚持因地制宜，充分结合各社区资源禀赋，明确“一社区一品牌、一品牌一实效”的思路，推动党建品牌实现从“有形创建”到“有效治理”的深刻转变。街道指导7个社区打造了一批特色鲜明的党建品牌，如“八到家暖万家”“邻聚力矛盾调解团”“红色商圈”“智慧赋能”等，覆盖民生服务、矛盾调解、商圈发展、智慧治理等多个领域。

目前，全街道已组建党员志愿服务队、矛盾调解团等特色队伍42支，吸引志愿者1019人。通过健全“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系，408名党员骨干扎根网格、亮明身份，带动1182名居民积极参与社区治理，逐步形成“党员带头、群众参与、社区协同”的治理新格局。

红领服务与红领志愿：精准对接需求，暖心到家零距离

基层治理的根基在民生，南关街道以“红领服务”精准对接需求，以“红领志愿”延伸服务触角，打通惠民“最后一公里”。

“史师傅，我家菜刀该磨了！”“自行车链条掉了，能帮帮忙吗？”在锦润悦府小区，69岁的退休机修工史庆远是居民眼中的“社区明星”。煤电社区党委将像史师傅这样的党员志愿者信息公示在楼栋内，组建“志愿红”服务队，开展上门宣传、上门维修等“八个到家”服务，累计服务居民1500余户，成为全省基层治理的鲜活样本。

万里社区则成立“安心、纾心、暖心”3支志愿服务小分队，聚焦安全生产、矛盾调解和弱势群体关怀。去年以来，“安心”队开展安全生产专项排查46次，重点检查消防设施、用电安全等隐患点128处，现场整改89处，整改完成率达100%；联合消防部门开展应急演练2场，覆盖居民1500余人次，自救互救的能力不断提升。

红领自治与红领调解：从“乱”到“治”，邻里和睦新风尚

基础服务筑牢民心根基，破解治理顽疾成为关键突破点。南关街道以“红领自治”激活内生动力，以“红领调解”化解矛盾纠纷，让社区治理从“无序”走向“有序”。九中社区水木华庭与平安小区曾因物业费收缴率低遭物业公司弃管，社区代管也因资金问题失败。面对困境，社区党总支发动36名居民代表、党员志愿者组建6支“入户走访小分队”，开展5轮次全覆盖“敲门行动”，15天内收集意见建议217条。

党总支主导业委会改选，严格执行“党员优先、零欠费记录、志愿服务经历”三大标准，筛选出7名候选人（4名党员），改选后的业委会履职效能显著提升，凭借阳光财务管理，两小区物业费收缴率均超90%，居民满意度达95%以上。除了老旧小区自治破题，矛盾调解也需创新方法。观园社区借鉴“六尺巷工作法”，组建“邻聚力”矛盾调解团，通过“小区议事角”“全天候热线”等渠道收集社情民意390余条，让群众从“旁观者”变为“参与者”，成功调解纠纷108件、处理遗留问题201件，实现“小事不出楼、大事不出社区”。

红领智治与红领商圈：科技扩面融合，赋能治理升级

“红领智治”为治理插上科技翅膀，一中社区乘风而上，成为埇桥区首个党建引领、智慧赋能的基层治理标杆。线上依托“埇连心”模块搭建诉求通道，线下打造“睦邻亭”“睦邻长廊”实体议事空间，构建起“线上提议+线下协商”的闭环机制。通过网格信息化建设，让网格员重复填报工作量减少80%，报表处理时间从2小时压缩至20分钟；借助视频监控快速处置高空抛物等问题，人力成本降低60%。在为老服务领域，社区发放42台智能手表，计划加装烟感报警系统，通过可视化平台实现心率监测、一键呼救功能，异常情况15分钟内联动处置，筑牢24小时安全防线，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

社区内部治理成熟后，南关街道以“红领商圈”为纽带，打破“社区单打独斗”局限，推动治理从“社区内部”向“全域联动”跃升。广场社区紧扣“党建引领、商圈提质、治理增效”目标，在商圈核心区建设“暖蜂归宿”党群驿站，破解新就业群体“吃饭难、喝水难、休息难、充电难”问题，驿站内桌椅、充电接口、应急药品等一应俱全，累计服务2300余人次，成为新就业群体与商户信赖的“能量补给站”。煤电组建由商户代表、新就业群体、社区居民组成的“红黄蓝志愿服务队”，充分发挥“志愿红、网格蓝、关爱橙”三色志愿服务力量，分别承担政策宣传、便民服务、治安巡逻等任务。

街道同步推行“红色积分”制度，新就业群体参与志愿服务可积累积分兑换生活用品，形成“服务—积分—激励”良性循环。通过构建“社区统筹协调、商户主动参与、居民受益共享”的共建机制，“红领商圈”不仅激活了商圈发展活力，更吸纳外部力量融入基层治理，让“网格蓝”的守护延伸至商圈每个角落，实现治理效能与发展动能双向提升。

长效护航：制度固成效，同心共治向未来

从基础服务兜底到核心难题破解，从质效升级到全域融合，七条“红领”路径层层递进、环环相扣，构成南关街道基层治理的完整体系。街道通过“四级党组织”核心引领，42支志愿队伍与上千名志愿者，数千名居民治理参与者同心发力，让“党建红”成为基层治理最鲜明的底色。

为确保治理成果常态长效，南关街道建立“责任清单、任务清单、时限清单”机制。2025年以来，总结推广“党员亮身份”“六尺巷工作法”“书记领办”等8项经验做法，强化执行力建设，推动全体干部担当作为，营造干事创业浓厚氛围。

从破解物业难题到智慧守护老人，从激活商圈能量到推动邻里调解，南关街道持续将党建优势转化为治理效能，让“党建红”真正融入基层“治理芯”。街道党工委负责人表示，下一步，南关街道将持续深化“红领南关·同心共治”理念，完善长效机制，让基层治理效能再升级、群众幸福感再提升。（埇宣）（安徽日报记者何雪峰推送）