“长期忙于家庭感到与社会脱节，现在从零开始学习钩织，在社区爱心义卖中，我一天卖出20多个卡通玩偶，赚了500块。”自从加入“巧手宝妈成长营”项目，庐江县移湖街道磙桥社区二胎妈妈杨女士重拾了自信与风采。这只是庐江县党员干部蹲点工作的一个生动缩影。

中央城市工作会议强调，要“转变城市工作重心，更加注重治理投入”“突出抓基层、强基础、固根本，推动城市治理重心和配套资源下沉”。在庐江县，县直部门党员干部到城市社区蹲点，是推动党员干部走好新时代群众路线的有益探索，也是发挥党员在城市精细化管理中当先锋打头阵作用的有效路径。紧扣摸实情、优服务、办实事3项重点任务，围绕资源、需求、项目“三项清单”，党员干部直插一线，以领办1个党建项目或1件民生实事为抓手，及时解决群众急难愁盼问题，既是职责所在，更是工作常态。

重心下移、行走办公

社情民意在一线掌握

“沿街商铺出店经营、‘潮汐’摊区管理失序、流动摊贩占道摆摊等问题，严重影响市容市貌和居民生活品质，一场城市精细化管理专项整治行动势在必行！”通过参与东顾山街道老晨光街区党支部常态化组织开展的“行走街区”活动，结合连日来摸排情况，县城管局蹲点党员干部凌帅表示。

坚持问题导向、深化因事派人，聚焦城市基层治理中阵地建设不强、社工人才短缺、物业投诉频发、信访矛盾凸显、服务需求错位、多元协同乏力、资源整合不足等10类问题，坚持先定城市社区、后定县直部门、再定蹲点干部的原则，深入开展摸排调研，全面掌握现状实情。锚定红色物业、社会工作、志愿服务等涉居事务，结合城区需求、岗位需要与人选条件，通过个人自荐、单位推荐和组织评荐方式，综合考量年龄、专业、能力，通过“点将+过筛”，从社工、住建、民政、城管等部门，遴选涉居职能科室中层以上党员干部。根据涉居事务关联紧密程度，确定每季度开展一轮，每批次脱产蹲点时间3个月，确保实现人岗匹配、人事相宜。

“领办‘骑士的港湾’项目以来，我与岗湾街道岗湾社区‘两委’、社区工作者、红色小管家等，走访辖区内900余名外卖骑手、快递小哥，登记梳理涵盖职业信息、服务片区、特长技能、参与意愿的台账清册，为组建‘文明前哨·应急呼叫’志愿服务队打好基础。”县委社会工作部“90后”蹲点干部洪栖林说。

从群众中来，到群众中去，是工作初心，更是制胜法宝。蹲点干部深入践行“四下基层”工作法，采取走街串巷看、入户上门访、发放问卷查、召开“板凳会”等方式，深入小区居民、街区商户、高龄老人、新就业群体等，精准把脉环境整治、民生诉求、安全隐患等重点事项，做到基层情况摸清、困难问题弄明、工作思路理顺，为制定科学合理的服务举措提供有效依据。

力量下沉、优化服务

治理质效在一线提升

“红色物业入驻后，通过党建引领将物业服务与基层治理深度融合，解决了小区长期存在的环境卫生差、安全隐患多等问题，居住环境焕然一新，建立便民服务中心和24小时服务热线，居民体验显著改善，物业费收缴率提升至90%以上。”县住建局蹲点干部洪宇说。

坚持过程导向、细化明责定岗，围绕为什么去、去干什么、能留下什么、能带回什么“叩心四问”破题，蹲点干部积极参与社区各项工作，全流程体悟社区事务特别是所属部门涉居事务办理流程，深入听取各方意见建议。在此基础上，结合部门工作职能和自身岗位职责，从精简社区工作事项、优化社区工作流程、深入开展社区证明清理、理顺工作机制等方面着手，拟定优化改进举措，推动共性问题的解决，确保蹲点到位、在岗走心。

“我将发挥司法行政专业优势，整合律师、法律援助、人民调解、普法宣传等资源，为社区提供多样化、精准化的法律服务。”县司法局党组成员刘磊在行前交流承诺时说。他联合庐城镇鲍井社区党委开展“法律政策微课堂”活动2次，为10余名辖区居民开展点对点互动解答。

通过定人、定点、定时、定责，蹲点干部充分发挥在政策解读、理论阐释、业务指导、资源协调等方面的优势，县医保局蹲点干部胡宗玉组织“医保晓宣”志愿服务进社区活动，现场指导居民办理医保参保缴费、报销等业务，并为基层区划错误导致参保缴费困难的12名居民，主动协调解决问题，打通服务堵点。县市监局蹲点干部胡磊组织“点出放心菜 检出安全感”活动，邀请群众“点单式”检验蔬果、肉类、水产等11种食品，将检验成果运用到农贸市场和诚信商户评选机制中。县卫健委蹲点干部张蕉积极协调县三院为社区心理健康咨询室改造升级。县应急管理局蹲点干部张海潮为居民解读安全生产政策，并为社区提供应急物资援助。县民政局蹲点干部黄圣深入推进打造基层慈善综合体、社会组织孵化器、老年食堂等工作。

资源下倾、实干先行

党群关系在一线融洽

围绕社区平时干什么、急时需要什么、当前要解决什么，蹲点干部系统梳理所在城市社区基本情况及群众实际诉求，分析需求紧迫性，形成精准对接群众急难愁盼问题的需求清单。整合闲置资源、政策资金等要素，统筹所在部门、社会组织、社区达人等广大居民力量，形成资源清单。整合需求与资源，明确项目内容、时序等，形成项目清单，做到把“需求清单”具体到事、“资源清单”分解到岗、“项目清单”落实到人。

坚持结果导向、强化组队领题，明确县委组织部、县委宣传部、县委社会工作部、县直机关工委等作为牵头指导单位，采用“分组蹲点+集中汇报”模式，涉及镇（街道）、社区（街区）安排专人对接，形成攻坚小组，通过指导单位、派出单位与属地党组织三方协同发力，蹲点干部先后领办“美庐美居”红色物业、“骑士”的港湾、潮汐有约、巧手宝妈成长营、“心莲心”阳光成长护航、老兵调解室、“四善一体”、守护菜篮子、医保惠民、教育安全等10个项目，广泛组织开展“我为社区治理献一策”活动，收集有用“金点子”74个。

如何广泛收集群众诉求并快速反应？蹲点成效如何评判？庐江县充分发挥部门资源优势和党员先锋模范作用，按照“群众点单—社区派单—联建单位多方接单”的模式，推动所在单位党组织与蹲点地党组织党建联建，落实问题征集、分类整理、分层交办、督办问效“一线为民四步工作法”，做到精准发现、快速解决，让群众可感可及可享。

“每轮蹲点结束，由镇街、社区、居民形成综合评价意见，建立持续对接未完成事项机制，不断推进以县城为重要载体的城镇化建设，务求常态长效。”庐江县委组织部相关负责人表示。蹲点党员干部在解决真问题中练就真本领，增强处理复杂矛盾和解决实际问题的能力，不断提升服务群众工作水平，有效解决了一批问题、办成了一批实事、形成了一批成果、锻炼了一批干部。

如今的小城庐江，同题共答的城市基层治理故事还在续写，打通“最后一公里”的双向奔赴依然热烈。（熊芬）