“退休了老在家闲着也不是事,就想着还能为乡亲们多做点贡献!”日前,在宿州市萧县龙城镇王大庄村的街巷里,退休干部姬长喜正忙着入户调解,话语间满是热忱与担当,手中的调解笔记本上,密密麻麻记着村民的诉求细节与纠纷脉络。
近年来,萧县坚持党建引领,巧借“银发智慧”激活“夕阳动能”,通过建强队伍、搭建平台、示范引领、创新机制多维发力,让退休干部、乡贤五老等群体成为基层治理的“生力军”。丁里镇“金牌调解员”王一水、龙城镇“乡贤五老调解室”、县法院特邀调解员李文化等一个个鲜活典型不断涌现,让“老有所为”在基层治理一线绽放光彩。
建强队伍搭平台,让“银发力量”有阵地
萧县锚定基层治理现代化目标,构建“1+N”多元共治工作体系,将“银发力量”精准嵌入县乡村三级综治中心、矛调中心建设整体布局,量身打造政策宣讲、矛盾调解、民情联络等专属履职平台,让退休干部、乡贤五老等群体“人尽其才、才尽其用”。
“以前想为乡亲们做事却没合适渠道,现在平台搭到家门口,群众需要什么我们就干什么,心里亮堂多了!”正在村口开展医保政策宣讲的退休老党员沈大爷感慨道。
为锻造高素质银发治理队伍,萧县严格推行“个人自荐+群众推荐+组织筛选”三轮选拔机制,择优吸纳政治素质高、群众威望高、工作经验丰富的退休干部、老党员、老教师、老军人、老模范,组建专业化“乡贤五老”调解团队。目前,已实现全县26个乡镇(街道)全覆盖,吸纳“银发调解员”3000余名。同步建立常态化培训机制,围绕政策法规解读、调解技巧提升、基层治理热点难点等内容开展专题培训,不断增强“银发队伍”的履职本领,让老干部们既懂政策又会调解,成为基层治理的“行家里手”。
典型引领显担当,让“银发智慧”解民忧
在萧县的田间地头、社区楼栋,随处可见忙碌的“银发身影”。他们凭着“人熟、地熟、事熟”的独特优势,用岁月沉淀的经验与担当化解矛盾、温暖民心,成为基层治理的“主心骨”。丁里镇退休干部王一水深耕调解一线30余年,秉持“热情、认真、公平、公正”的工作态度,练就“快、准、巧”的调解绝活,成功化解婚姻家庭、邻里纠纷等各类矛盾200余起。一本本厚重的调解记录册上,印满了群众认可的“红手印”,见证着他“金牌调解员”的口碑与担当。
龙城镇王大庄村“乡贤五老调解室”创新“热心、公心、耐心”三心工作法,聚焦邻里纠纷、宅基地争议、土地流转等村民“心头事”,采取上门走访、就地调解的方式,把矛盾化解在萌芽状态。今年以来,该调解室已成功化解矛盾43起,实现“小事不出网格,大事不出村”。
此前该村村民孟祥某(化名)因家庭纠纷一度退婚退彩礼,经调解室老同志耐心疏导、情理兼顾的调解,两人重归于好、喜结连理。结婚当天,新人特意为“五老”送上锦旗,激动地说:“没有调解室,就没有我们的今天!有事别瞎跑,还是找‘五老’,救了俺一家,永远忘不了!”质朴的话语里,满是对“银发调解员”的信赖与感恩。
创新机制促长效,让“夕阳余晖”映初心
让“银发力量”持续发光发热,关键在健全长效机制。萧县构建“银发调解+网格+警格”联动机制,形成“源头防、系统治”的“三源治理”格局,通过资源整合、力量融合,将矛盾纠纷化解在基层。“遇到‘五老’调解不了的复杂问题,我们会及时联动村(社区)‘两委’干部、网格员、派出所民警,必要时邀请法官、检察官现场指导,形成多方参与的调解合力。”龙城镇综治中心负责人介绍。
同步建立“物质激励+精神激励”双保障机制,出台《萧县矛盾纠纷调处案件补助办法》,对调解成功并履行协议的案卷,按照“一案一卷、一案一补”原则,根据纠纷难易程度给予100元至500元不等的补助。同时,以积分制为载体,表彰一批作用发挥好、调解质效高的金牌调解员,以荣誉表彰激发担当精神,实现“以奖代补、以奖促干”,有效激发银发群体参与基层治理的内生动力。
如今的萧县,越来越多的退休人员主动投身基层治理,用“余热”点亮“民生温度”,用“经验”破解“治理难题”。这支充满活力的“银发队伍”,正成为深度践行“六尺巷工作法”、创新发展新时代“枫桥经验”的重要力量,为建设平安萧县、幸福萧县注入源源不断的“夕阳动能”。(通讯员 王圣杰)(安徽日报记者何雪峰推送)









