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宋店镇多措并举加强村集体“三资”管理
来源:赵广才 2025-12-22 09:16:13 责编:李伟 胡明兵 喻寒松

近期,霍邱县宋店镇多措并举,进一步加强全镇村集体“三资”管理工作,深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治。

完善农村集体经济组织规范化建设。该镇指导村集体经济组织与村民委员会按照相关法律法规规定,依法厘清“政经分开”权责边界,重点纠治交叉履职、政社不分、以委代社等问题;督促村集体经济组织年内至少召开1次成员大会,并将会议召开情况报镇和县级农业农村部门;指导农村集体经济组织完善成员(代表)大会、理事会、监事会及组织章程,修订后的章程报镇人民政府和县级农业农村部门备案;配合组织部门统筹做好村“两委”和集体经济组织换届准备工作,协助开展集体经济组织负责人离任经济责任审计,选优配强集体经济组织负责人;排查村集体组织分红情况,重点整治长期未按章程分红、分红标准不明确等问题,指导村集体组织制定成员分红方案并按程序开展成员分红;督促村集体经济组织定期开展财务公开,对公开不及时、不全面、不规范的,责令限期整改。

加强农村集体资产清查统计。该镇按照资产类别进行分类登记、建立台账,每半年对各类集体资产进行实地盘点、查验、核对,如实记录资产存量及变动情况,杜绝已完工项目固定资产未登记、资产报废未核销、资源信息漏登等管理盲区。清产核资后,及时公开清产核资结果,真正发挥人民群众监督管理作用,确保清产核资结果与实际情况一致。

规范村集体项目资产确权移交。该镇规范村集体项目资产确权移交工作,特别是帮扶项目资产要准确分类定性、合理确权登记,资产名称不得简单直接套用项目名称,名称要能够判断资产基本内容,资产原值不得简单直接以项目资金投入填列,可参考有关会计制度资产入账规定。符合纳入村集体资产管理条件的,按要求录入农村“三资”管理系统。资产基础信息、收益分配等变动情况,要及时采集信息,同时更新管理台账和管理系统。

加速村集体资产交易平台化转变。该镇加强村集体资产交易监管业务,严格落实农村集体资源资产交易程序,推进农村集体资产产权交易从分散、线下的传统模式向制度化、平台化的现代市场体系转变。镇村需明确专人负责农村集体资产产权交易业务,对于交易按照“应进必进、规范有序”的原则,申请进入霍邱县农村集体产权交易中心平台交易,包括农村集体土地经营权、集体经营性建设用地使用权、农村集体经营性资产等可交易项目,实现全流程电子交易服务、网上竞价、信息公开、县乡联合审批监管等步骤。核心是按照“前期准备(摸清家底+合规审批).平台操作(线上申报+公开交易)-后续收尾(合同履约+归档监管)”三步形成闭环,确保流程规范可查。拟交易的资产需产权关系明晰,无争议,通过民主决策等程序确定交易公告信息才能进入平台。

推进集体资产租金收缴入账。该镇全面摸清拖欠村集体租金、入股分红底数,查明原因,分门别类采取措施进行处置。对因合作主体有履约能力,多次催缴拒绝缴纳的承租方,要依法通过司法途径解决;对因市场等客观因素,合作主体暂无履约能力,但仍正常经营的,要商定具体还款时限和方式;对因合作主体死亡或者经营不善倒闭的,要继续保留依法追缴租金的权利。新签订的合同,要加强对合作主体诚信度、经营能力等情况的审查做好风险防控,避免租金、入股分红无法收回的情况发生。

严格落实集体资产管理制度。镇村健全农村集体资产登记、保管、使用、处置等制度,指导督促农村集体经济组织严格按照制度要求加强集体资产管理。建立健全各村集体经济组织资金管理、债权债务管理、收益分配、财务公开、会计档案管理等制度。继续推行农村集体“三资”委托代理机制,镇“三资”委托代理中心接受村级集体经济组织委托,开展村集体资金资产资源监管工作。强化对“三资”管理的内部民主监督和外部审计监督,推动各项管理制度执行落实到位。(赵广才)

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