基层治理是国家治理的根基。近年来，界首市大黄镇坚持以党建引领为核心，通过强化组织领导、深化网格管理、创新工作机制、聚焦源头治理，积极构建“共建共治共享”的基层治理新格局，群众满意度得到持续提升。

强化组织领导，压实责任链条。大黄镇党委、政府高度重视基层治理工作，围绕“工作联动、矛盾联调、平安联创”机制，创新成立“三联中心”。充分发挥镇党委统揽全局、协调各方的核心作用，建立健全“镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。落实“周调度、月研判”工作机制，定期听取中心运行汇报，研判重大矛盾风险，统筹调度资源，确保矛盾纠纷调解工作方向明、推进实、闭环清。

深化网格管理，推动矛盾早发现早化解。以“小网格”撬动“大治理”，实现矛盾隐患提前干预、及时处置。一是构建“镇—村—网格”三级排查网络，依托６０６名党员户长作为网格信息员，覆盖全镇６９个自然村，常态化开展平安创建与矛盾排查，形成全覆盖、无死角的平安联创体系。二是积极发挥“四员”（网格员、调解员、信息员、监督员）和“五老”（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）的示范作用，联动“伏羲义警”“七彩志愿服务队”等力量，壮大平安志愿者队伍。创新推行“积分制”管理，将参与调解纳入文明家庭评选，有效激发群众参与治理的积极性。

创新运行机制，提升协同处置效能。打破部门壁垒，整合综治、司法、公安等行政、司法及社会专业力量，通过资源互通、协作联动，实现矛盾纠纷一体化调处。在派出所院内设立“三联中心”，科学设置接待、调解、心理疏导等功能区。对群众反映事项，由受理窗口联动相关部门第一时间分析研判，实行初信初访“首接负责制”，并建立“敞口收集、一个漏斗交办、分类处置、闭环回访”工作模式，确保问题早发现、快响应、妥解决。

聚焦源头治理，共建共享促和谐。坚持“预防为主、调解优先”，努力将矛盾化解在基层。依托网格实时发现苗头性纠纷，做到早介入、早化解，防止矛盾升级。重点围绕邻里、土地、家庭等多发纠纷，建立动态台账，精准分析、分类处置，确保“小事不出网格、难事中心研判”，真正把矛盾拦在萌芽、解在当地。加强普法宣传，引导群众依法解决诉求，从源头预防刑事案件发生。通过“１２３４”工作法、来访来电、线上平台等渠道，主动收集群众诉求，提前介入潜在风险，全力实现“小事不出村、大事不出镇”。

截至目前，大黄镇通过多部门联动，今年累计成功调解纠纷３４６余件，调解成功率超过９９％，信访总量逐年下降，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

下一步，大黄镇将继续压紧压实维稳责任，深化矛盾纠纷“全链条”排查化解机制，努力践行新时代“枫桥经验”，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，为建设更高水平的平安界首贡献大黄力量。（王露露）