近年来，埇桥区委社会工作部始终紧扣新兴领域党建工作要求，聚焦新兴领域培养和发展管理党员痛点难点，靶向攻坚，推动新兴领域“两个覆盖”提质增效。

“从散到聚”推动党的组织覆盖升级

针对非公企业分布散、规模差异大的特点，区委社会工作部按照“应建尽建”原则，以“单建+联建”组建模式，构建全域覆盖的组织网络。一方面，对党员人数达标、党建基础扎实的企业精准施策，目前单独成立非公党支部425个，实现“支部建在企业上”，确保党员在工作地点找到组织；另一方面，按照“地域相邻、行业相近”原则，对党员不足3名的，组建联合党支部，将党的工作触角延伸至每一家企业。同步推进群团组织建设，实现非公企业群团组织全覆盖，通过“党团联动”为党组织储备后备力量，推动党建工作从“要我建”向“我要建”主动转变。同时，用好党建工作指导员制度，将三级指导员分为10个指导组，做到非公企业党建指导员全覆盖。划区域走进企业商户，化身“政策宣传员”“党建辅导员”“发展服务员”，面对面讲解惠企政策、指导党组织标准化建设，推动企业发展一批党员。

“从优到强”协同党员发展联动机制

始终把党员发展质量放在首位，联合组织部门制定新兴领域发展党员计划，不断加强政策保障，加大党员计划倾斜力度。遵循“找出一批、发展一批、输入一批”的原则，引导优秀人才向党组织靠拢，实现“无碍入党”。辖区西关街道通过开展非公领域“浚源工程”，通过党建指导员、企业包保人、非公业务人员定期走访调研，企业老党员推荐等方式，建立非公领域入党积极分子花名册，重点吸纳企业技术骨干、青年职工等优秀人才，今年以来已培养入党积极分子10余人。始终严格执行发展党员程序，确保每一名新党员都符合标准。坚持把政治素质好、业务水平高、懂经营管理的党员选拔为党组织书记，推动“双向进入、交叉任职”，推动党员队伍结构持续优化，同时推进“党建入章”，明确党组织在企业治理中的法定地位，为党员培养发展提供制度保障，为非公企业发展注入“红色血液”。

“从流到留”提升服务优化激活增量

围绕多元场景、多元服务，先后承办安徽宿州新业态新就业群体“友好场景”共建启动仪式及“友好商圈”揭牌仪式，建成“友好社区”“友好商圈”“友好商家”等“友好场景”140个，推出解决停车难、取餐难、送餐难、融入难、诉求难等系列“友好措施”。整合工会、共青团、妇联在职工、青年、女性群体等力量，创新实施“选优、育优、推优、择优”四优工程，一体化打造“党员之家”“青年之家”“妇女之家”，累计服务新就业群体30余万人次，实现阵地共享、资源互通。我辖区支河镇参照基层党组织流动党员管理方法，建立流出地与流入地党组织信息共享、协同管理的“双向共管”机制，实施“三必访”（重要纪念日、反映困难、返乡时必访）等暖心制度，确保流动党员“流而不失、离乡不离党”。

“从客到主”引导非公群体角色转变

坚持“党建引领、双向赋能”，引导非公领域党员和新就业群体主动融入基层治理。建立新就业群体参与基层治理事项清单，推动其融入基层治理、志愿服务中，通过设立“党员示范岗”“骑手兼职网格员”等岗位，鼓励党员在企业中带头攻坚，推动骑手群体在日常配送中参与文明劝导、隐患排查等工作。推动“积分制”积分激励机制，实现服务与治理的高效互动。如振兴社区组建“骑手兼职网格员志愿服务队”，5名骑手在工作途中，如发现有道路隐患、食品安全、反诈禁毒、社情民意等方面问题或意见，及时反馈到群或社区，累计服务时长超100小时。骑手兼职网格员骑手们利用走街串巷的优势，协助社区开展文明宣传，成为基层治理的“移动探头”和“流动纽带”，生动诠释了“共建共治共享”的治理理念。

下一步，埇桥区委社会工作部将继续深化非公领域党建创新，优化党员培育机制，完善流动党员服务体系，让党组织成为引领非公企业发展的“红色引擎”，让党员成为推动基层治理的“先锋力量”。（埇宣）（安徽日报记者何雪峰推送）