近日，太和县清浅镇云寨村制定的《村规民约》在全体村民的共同努力下，成功上榜安徽省“百佳”村规民约（居民公约）名单，这既是对云寨村过去工作的肯定，更是对未来乡村治理的鞭策。

坚持党建引领，把准方向“定基调”

在《村规民约》的编写过程中，云寨村始终坚持村党组织的主导作用。由支部牵头成立起草小组，由村“两委”干部、党员代表、村民代表、乡贤能人等共同参与。该村深刻认识到，《村规民约》是村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基本规范，必须符合国家法律法规和社会主义核心价值观的要求，确保其方向正确、内容健康、积极向上。因此，在制定之初，该村就明确了“依法立约、传承美德、破立结合、务实管用”的基本原则，为《村规民约》的顺利编写奠定了坚实的政治基础和思想基础。

立足村情实际，广纳民意“聚民智”

深入调研，找准问题。《村规民约》的生命力在于其群众性和实用性。为使规约真正“从群众中来，到群众中去”，起草前，该村通过走访座谈、问卷调查等多种形式，广泛征集村民关心的热点、难点问题，如婚丧嫁娶大操大办、环境卫生脏乱、邻里纠纷、赡养老人、村级事务参与度不高等，确保规约内容紧扣本村实际，有的放矢。

发扬民主，反复酝酿。当地采取了“三上三下”的讨论修改方式。初稿形成后，先后经过党员大会、村民代表会议充分讨论，再将修改稿发放至各自然村，组织户户传阅、人人评议；根据收集到的意见建议进行修改完善后，再次提交村民代表会议审议；最终稿交由村民会议表决通过。整个过程确保了村民的知情权、参与权和决策权，使规约的每一条款都凝聚了全体村民的共识。

语言通俗，易于接受。在表述上，该村力求避免生硬的法律条文和空洞的口号，采用“要…不要…”等对仗工整、朗朗上口的句式，如“一要遵纪守法，崇尚科学；不要封建迷信，陈规陋习”“七要美化环境，路洁树齐；不要焚烧秸秆，随意堆积”等，使规约内容通俗易懂、好记易行，便于村民理解和传播。

聚焦核心问题，破立结合“树新风”

正面引导与反面警示相结合。云寨村《村规民约》共八条，涵盖了遵纪守法、移风易俗、勤俭持家、尊老爱幼、诚实守信、爱护公物、保护环境、美化家园等多个方面，每条规约均明确“提倡什么”“反对什么”，如“二要喜事新办，丧事简办；不要高额彩礼，相互攀比”“五要诚实守信，健康生活；不要沾毒染赌，失信失义”，旗帜鲜明地树立价值导向，划清行为底线。

传承美德与革除陋习相结合。规约既强调尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家等中华民族传统美德，也针对性地提出反对高额彩礼、禁止私搭乱建、杜绝乱倒垃圾等约束，旨在破除陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

道德约束与行为规范相结合。规约不仅提出了“励志向上”“诚实守信”等道德要求，也明确了“爱护公物”“遵守秩序”“路洁树齐”“庭院整洁”等具体行为规范，使软性约束与硬性要求相互补充，增强了可操作性。

强化宣传执行，确保规约“落地生金”

广泛宣传，入脑入心。《村规民约》不能只挂在墙上、写在纸上，关键要落到实处。云寨村利用村务公开栏、广播、微信群等多种载体进行公示宣传；组织村干部、党员、村民代表入户进行规约讲解，营造“学规约、守规约、用规约”的浓厚氛围。

干部带头，率先垂范。当地要求村“两委”成员、全体党员、村民代表带头遵守《村规民约》，特别是在红白事、环境卫生、遵纪守法等方面，要以身作则，发挥示范引领作用。

健全机制，强化监督。该村建立由村务监督委员会、老党员、村民代表组成的监督小组，对规约执行情况进行日常监督。将遵守《村规民约》情况与“文明家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动挂钩，建立适当的激励与约束机制，对违反规约的行为进行批评教育或在一定范围内曝光，以督促整改。

初步成效与体会

通过《村规民约》的制定和实施，云寨村村民的规则意识和集体荣誉感显著增强，大操大办、铺张浪费的现象得到有效遏制，人居环境明显改善，邻里关系更加和谐，向上向善的文明新风逐步形成。该村深切体会到：

群众认同是基础：只有让村民真正参与其中，规约才能反映民意、汇聚民智，获得广泛认同；切合实际是关键：规约内容必须紧扣本村实际，解决具体问题，才能具有生命力和执行力；执行到位是保障：再好的规约，如果执行不力，也只是一纸空文。必须建立有效的宣传、监督和奖惩机制。

下一步，云寨村将继续探索《村规民约》在乡村治理中更深层次的应用，不断完善其内容，创新其执行方式，使其在推进乡村振兴、构建和谐美丽乡村的进程中发挥更大作用。（代志国）