面对农村青壮年劳动力外流、老龄化程度日益加深的现状，合肥市肥东县石塘镇坚持党建引领，聚焦“一老一小一残”重点群体，积极探索农村养老服务新路径，创新推行以“银龄互助”为核心的居家养老模式，通过强化党建引领、创新服务模式与健全激励机制，有效破解农村养老难题，托起老年人幸福夕阳红。

一、强化党建引领，推动“五社联动”提质增效

石塘镇充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，构建起“包组干部+网格员+村医+老党员/热心村民”的“1+1+1+N”志愿服务网络体系。在党组织的统筹下，“银龄哨兵”负责日常走访与安全守望，“红马甲”志愿医护团队则定期上门提供健康监测、慢病管理等专业服务。同时，石塘镇积极整合社区、社会组织、社工、社会资源及社区志愿者“五社”力量，打造全方位养老服务生态圈。通过社工链接医院资源开展义诊、引导驻村企业节日慰问、孵化“夕阳红助餐队”等互助组织，将服务内容从初期的安全守望，不断拓展至精神慰藉、文化娱乐、法律援助等多元领域，实现了养老服务从“有”到“优”的提质升级，构建起全方位的养老服务生态圈。

二、创新服务模式，构建“邻里守望”互助网络

石塘镇以社区为单位，精准摸排独居、高龄、困难老人底数，积极动员身体健康的低龄老年人（60-70岁），组建银龄互助志愿服务队，与高龄、独居、行动不便老人结成帮扶对子。该模式借鉴并发展了“窗帘之约”、“开门亮灯”等养老服务新模式智慧，将日常关怀制度化、规范化。志愿者们遵循“每日一看、每周一帮、每月一乐”的服务标准，通过观察老人清晨是否开门、夜晚是否亮灯等生活细节，及时掌握其安全与健康状况。同时，提供代购生活物资、打扫庭院卫生、情感陪伴等服务。目前，全镇已组建多支服务队，吸纳上百名“年轻老人”参与，累计服务时长超3000小时，成功干预多起老人突发疾病事件，构筑起一张基于邻里亲情的基层安全防护网。

三、健全激励机制，激活“信用积分”内生动力

为激发村民参与互助养老的积极性，营造“人人愿为、人人可为”的志愿服务氛围，石塘镇创新设立“邻里守望信用积分超市”，建立正向激励机制。将每日探视、代买药品、协助送医等帮扶行为量化积分，村民可用积分在指定超市兑换米面粮油等生活物资。“合肥市好人”李敦荣等志愿者还将积分兑换物资转赠困难老人，进一步弘扬互助新风。此外，每季度开展“金邻里”评选活动，对积分高的村民进行公开表彰，极大提升了参与者的荣誉感与社会认同感。将互助行为从“软约束”变为“硬激励”，形成了“帮助他人、积累积分、兑换实物、赢得尊重”的良性循环。自积分制实施以来，全镇参与互助的村民人数显著增长，以帮助老人为荣的文明新风尚在石塘镇蔚然成风。

“银龄互助”模式不仅有效解决了高龄、独居老人的实际困难，还唤醒了乡村内在的互助精神，探索出一条成本可控、群众认可、可持续且可复制的农村养老新路径，为提升基层治理效能、推动乡村全面振兴提供了生动实践。石塘镇通过系统推进“银龄互助”模式，有效降低了辖区内独居老人的安全风险，增强了社区养老的吸引力。越来越多空巢老人选择返回社区生活，老年人的幸福感持续提升。下一步，石塘镇将继续深化“银龄互助”工作机制，推动“土办法”与“新科技”深度融合，进一步拓展服务内涵，让农村养老服务更加温暖、更有质量，助力每一位老人安享幸福晚年。（宋浩）