乡村振兴，治理为基。在乡村振兴战略向纵深推进中，农村基层治理常受人口分散、诉求多元、资源有限等问题困扰。青阳县丁桥镇洛家潭村创新推行“村民组长+党小组长”“两长制”，以“接地气、强联动、重实效”的优势破题，将治理触角延伸至农村最小单元，让“民意纽带”与“先锋引领”深度融合，在环境治理、应急防灾、矛盾化解、经济发展领域释放强劲动能，为基层治理注入新活力。

网格包干焕新颜，合力筑牢安全线

生态环境与防灾能力关乎村民生活质量与生命财产安全。洛家潭村依托“两长制”建立“分片包干、责任到人”机制，将责任精准落至“最后一米”。环境整治中，党小组长化身“环保卫士”带头巡察、推动问题整改；村民组长凭“人熟、地熟、情况熟”优势，逐户宣导环保政策，组织“门前三包”与清洁行动。小凹村民组今年在“两长制”推动下，清理垃圾11吨，新建停车场、公厕、健身器材各1处，修护栏120余米，拆破旧房屋2处、拓宽道路1米，居住与出行环境显著改善。

防范森林火灾时，党小组长与村民组长组成“前沿小分队”，既是传递政策的“小喇叭”、排查隐患的“火眼金睛”，也是应急救灾的“先锋队”。通过“党组织引领+村民自治”，防火责任落至“最后一户、最后一人”，补齐农村森林防控短板，筑牢安全堡垒。

小事调解暖人心，共绘乡村和谐景

农村矛盾多源于宅基地边界、邻里纠纷等“小事”，处理不当易成“大事”。洛家潭村“两长制”以“近距离沟通、人性化调解”，成为矛盾化解的“减压阀”与“润滑剂”。村民组长作为“代言人”，第一时间察觉矛盾苗头，上门倾听诉求、用“拉家常”疏导情绪；党小组长坚持“公平公正、依法依规”，牵头成立调解小组，联动村委会、司法所，从法律与情谊角度化解分歧。

落泉组两户村民曾因宅基地边界争执多年，村民组长高有贵多次上门安抚梳理，党小组长任良明查档案、邀乡贤调解，最终双方和解。如今洛家潭村形成“小事不出组、大事不出村”模式，矛盾纠纷化解率提升30%以上，“邻里和睦、守望相助”氛围愈发浓厚。

产业引领促增收，点亮乡村振兴路

发展经济、带动增收是基层治理核心目标。洛家潭村“两长制”以“党建引领、群众参与”，盘活资源、对接市场，为产业发展辟新路。党小组长凭政策敏感度与资源整合能力对接政企引项目；村民组长组织村民参与建设，协调土地流转与劳动力调配。

2024年，牮楼组党小组长朱行舟发现闲置土地适合种中药材，牵头考察、联专家定方案；村民组长陈西和动员村民，整合260亩土地建种植基地。两年间，基地流转60余户土地，带动闲置妇女务工。此外，“两长制”还联合大户推黄精种植，村民组长带头传技术，让村民在产业中受益。

从环境“美丽蜕变”到矛盾“和谐升温”，再到经济“活力迸发”，洛家潭村“两长制”以“双向联动、协同发力”打破治理“碎片化”困境，实现治理效能与民生福祉双提升。未来，随着与数字化治理、乡贤力量融合，丁桥镇基层治理工作将更精细智能，为“农业强、农村美、农民富”注入持续动力。（吴云中）