近年来，宿州市埇桥区西关街道美庐社区以“党建引领、多元共治”破题，开启了一场由内而外、化茧成蝶的社区治理革新实践，书写了老旧小区焕发新生的生动篇章。

 党建领航，铸强治理“主引擎”

高位统筹，织密组织体系。面对困局，西关街道党工委快速响应，成立由党政主要领导挂帅的“秀峰苑小区服务整改提升行动领导小组”。建立“周双例会”机制，街道党工委书记、办事处主任调度，人大工委主任及分管领导一线督战，相关部门、社区协同作战，形成强大组织合力，为攻坚提供坚实保障。

支部扎根，建强战斗堡垒。精准摸排 43名党员（含38名在职党员），于2024年12月18日成功选举产生小区党支部，由社区党总支副书记尹金艳担任书记，配强“头雁”。支部迅速成为凝聚党员、引领治理的“头马”，全程主导业委会、监委会的筹备与选举，确保方向不偏、力量汇聚。

机制创新，破解选举难题。创新探索社区干部+小区党支部书记+业委会主任“一肩挑”模式，业委会人选由党支部提名、把关，推动党组织成员与自治组织成员“双向进入、交叉任职”，业委会党员成员比例达80%。这一机制在后续业委会选举中有效化解了潜在矛盾，实现了党建引领与业主自治的有机统一。

 多元协同，精绘善治“工笔画”

清单管理，靶向破解民生痛点。集结31名街道社区骨干，利用2个晚上（2024年12月4日、5日）高效完成186户全覆盖入户大调查。精心梳理居民诉求与小区资源，形成精准的“需求清单、资源清单、供给清单”三张清单，锁定环境卫生、飞线充电、基础设施不足、维修基金使用等 4大类23项具体问题。实行“挂图作战、销号管理”，明确责任、限时整改。投入10余万元，升级党群服务驿站 ，新建“便民服务小屋”，配置微波炉、热水壶等，解决居民“无处活动”难题。巧用边角空间，打造“常倾亭”，增设石桌石凳，拓展邻里交流空间；聚焦安全顽疾，整治飞线充电，规范电动车停放，修复启用监控系统，筑牢安全防线；对接职能部门，保障水电正常供应与垃圾清运，平稳度过自治过渡期。

温情浸润，共筑睦邻家园。一手抓托底，保障安民心。社区无缝接管基础服务，确保物业真空期水电不断、垃圾日清，处理12345热线15件，切实解决群众诉求。一手抓活动，聚力暖人心。制作大型政策法规宣传展板3块，发放倡议书、公开信广泛动员。联合区妇联开展家庭教育巡讲及心理辅导，携手美年大健康组织公益义诊。春节期间组织走访慰问3次，举办“送万福”活动，以真情服务拉近距离，提升社区归属感。

智慧赋能，打造阳光选举样板。专业的事由专业的人干，引入合肥诺优公司电子投票平台，构建“线上+线下”双轨并行投票体系（电子投票、电话录音投票、纸质选票）。经过严格资格审查和公示程序，于2025年1月22日至25日成功召开业主大会，高票表决通过《业主大会议事规则》《管理规约》，并以差额选举方式，依法、透明、高效地选出 5名业委会成员、3名监委会委员，选举过程公正性、公信力获居民广泛认可。

 蝶变新生，幸福家园“入画来”

系列组合拳的精准发力，让美庐社区秀峰苑实现了旧貌焕新颜。环境之变：卫生死角彻底清除，绿化得到补植维护，公共区域整洁有序，人居环境显著改善。安全之变：电动车停放充电规范有序，梯控安全隐患消除，监控系统有效运行，外来人员管理加强，快递丢失彻底杜绝，居民安全感大幅提升。和谐之变：自小区党支部、业委会、监委会“三驾马车”正式运行以来（2025年1月底后），小区实现了居民“零投诉”的斐然成绩。曾经的问题焦点、民生痛点，如今成为邻里和睦、共建共享的和谐样板。

秀峰苑的成功实践，为破解城市老旧小区治理难题提供了可复制、可推广的宝贵经验。

党建引领是“定盘星”：充分发挥街道社区党组织统筹协调、资源整合、监督落实的核心作用，有效破解“九龙治水”困局，确保治理方向正确、推进有力。

支部渠道是“连心桥”：以小区党支部为枢纽，将民生诉求端口下沉到小区党支部，健全诉求和信访矛盾“收集-处置-反馈”闭环机制与“吹哨”响应制度，最大限度做到问题不出小区，让有问题困难找支部、找书记成为必选项。

清单管理是“施工图”：“三张清单”（需求、资源、供给）精准对接民需，“挂图销号”确保问题责任压实、闭环解决，是攻坚克难的关键路径。

群众参与是“源动力”：通过全覆盖入户调研摸清实情，依托丰富活动动员参与，充分尊重和激发居民的“主人翁”意识，是治理可持续的深厚根基。

智治+法治是“双翼”：引入智慧平台（如诺优选举系统）提升效率、保障公正；确保程序合法，扣好选举程序的第一粒扣子和最后一粒扣子；健全制度规范（如议事规则、管理规约、维修基金监管）明晰权责、守护公平，实现科技赋能与制度约束的完美结合。

小切口撬动是“捷径”：从居民最急难愁盼的“小”事入手（如建车棚、修漏水），快速取得可见成效，赢得信任、凝聚共识，为深化治理奠定坚实基础。

美庐社区秀峰苑小区的蝶变新生，是“党建做实就是生产力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力”的生动诠释。它证明：只要坚持党建引领、多元共治、精准发力、以民为本，即使是治理“老大难”的老旧小区，也能焕发出共建共治共享的勃勃生机，绘就幸福家园的新画卷。秀峰苑的经验，如同一颗火种，为探索基层治理现代化提供了充满希望的“美庐方案”。（通讯员 冯席席）（安徽日报记者何雪峰推送）