今年以来，肥西县三河镇积极响应全县城市精细化管理“九大行动”部署，将破解“三无”小区（无物业管理、无主管部门、无人防物防）管理难题作为“物业提升行动”的重要突破口。6月22日，该镇西街社区在古镇家园小区成功召开环境自治管理协商议事会，标志着全县首个通过党建引领、居民自治实现精细化管理的“三无”小区治理新模式正式落地，为全县推进城市精细化管理提供了可复制、可推广的基层实践。

党建领航，织密精细化治理网络

曾经的古镇家园小区，因长期缺乏有效管理，环境卫生问题突出，垃圾堆积成为居民心头的“烦心事”。面对这一城市精细化管理中的“老大难”问题，三河镇西街社区党总支以问题为导向，主动作为，充分发挥党建引领核心作用。社区联动县镇两级人大代表、红色小管家、业委会成员等多方力量，搭建协商议事平台，创新构建了“社区党总支—业委会—居民组长—党员志愿者”四级精细化治理网络。

“我们坚持党建引领贯穿始终，红色小管家深度参与方案设计，人大代表和社区监督委成员现场监督，确保每一项决策都贴近民意、符合民心。”西街社区党总支书记介绍道。这一模式有效将分散的治理资源整合为“一股绳”，实现了基层治理从“单打独斗”向“多元协同、精细共治”的跃升，为后续精细化管理的落地奠定了坚实的组织基础。

自治赋能，构建精细化管理长效机制

精细化管理的核心在于精准施策和长效运行。议事会召开前，小区居民组长在红色小管家协助下，开展了细致的入户走访，精准收集居民在环境卫生、设施维护、安全保障等方面的诉求和建议。经过系统梳理，核心问题被精准纳入议事会议程。

经过充分协商，一套体现精细化管理理念的自治方案应运而生：费用收缴标准化。明确每户年度卫生费标准，由居民组长与业委会共同管理资金，确保来源稳定、管理规范。服务提供专业化。居民既是保洁员又是监督员，居民可主动报名竞选小区保洁员负责公共区域日常清扫维护，并赋予业主监督权，可提议更换不合格人员，保障服务质量。设施维护长效化。大件设施（如道闸系统）由社区先行维修后再移交业委会管理，并设立专项维修备用金，专款专用，确保公共设施得到及时维护。运行监督透明化。建立“居民组长收费、业委会记账、社区监督委全程监督、每半年公示一次”的闭环运行机制。通过“资金透明化、管理责任化、监督常态化”的精细化制度设计，确保自治方案不流于形式，真正实现长效、可持续的精细化管理。

示范引领，打通精细化服务“最后一公里”

古镇家园小区作为三河镇乃至肥西县首个通过党建引领居民自治实现精细化管理的“三无”小区样板，其成功实践具有里程碑意义。小区的蜕变“从环境卫生无人问津到自治方案获全票通过，从设施破旧维护无门到建立专项维修储备金机制”，不仅显著提升了人居环境品质，更关键的是激发了居民参与社区治理的主人翁意识，探索出一条“党建引领、居民自治、多元协同、精细长效”的城市精细化管理新路径。

西街社区表示，将以古镇家园的成功经验为蓝本，深度总结提炼“党建+自治+监督”的精细化治理模式。下一步，将通过组织现场观摩会、编制推广指引手册等方式，将这一成熟经验向全镇乃至全县更多老旧小区、“三无”小区辐射推广，助力肥西县“物业提升行动”目标实现，推动更多小区实现从“无人管”到“有序治”、从“脏乱差”到“洁净美”的精细化转变，真正让城市精细化管理的成效惠及千家万户，把服务群众的“最后一公里”打造成“最美一公里”。（俞红剑）