为着力破解社区管理体制不顺、流动党员管理难度大、数据信息壁垒多、突发事件应急难等问题，合肥市蜀山区三里庵街道二里街社区探索构建“非公党建管理、社会化共建、实行网格化治理”三项举措，有效提升基层治理能力现代化水平。

推行非公党建管理，厚植城市治理政治优势。打破各类组织地域、层级、隶属关系壁垒，采取“社区+商圈+企业”等联建模式，打造党建引领城市基层治理共同体，组建非公企业功能型“企航联盟”，引领社区各类组织参与社区治理，实现社区党委对辖区各类组织和各项工作的全面领导。创新建立“三张清单”明责制度，围绕年度工作计划形成“需求清单—资源清单—工作清单”精准匹配机制，通过“订单式、项目化”运行模式，每年开展双向征询、精准对接，签订共驻共建协议。创新开展“圆桌恳谈会”“湖畔一刻钟”“微心愿认领”等活动，引导城区居住党员在家涵养“党员家风”、在岗争当“党员先锋”、在外树立“党员形象”，带动居民群众感党恩、听党话、跟党走。

推进社会化共建，聚合多元参与资源力量。创新构建社区党委、居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”小区治理联动机制，将社区、物业、居民推诿扯皮的“矛盾铁三角”转化为解决问题的“和谐同心圆”。社区党委依托“湖畔议事会”、“六情”接待日等活动平台，邀请辖区派出所、小区物业、业委会、红色小管家等群体积极参与议事协商，解决群众“急难愁盼”。推动邻里事议一议，好点子讲一讲，烦心事聊一聊，先后破解小区停车无序、楼道卫生脏乱、物业管理不力等治理难题56件，实现基层党建制度与基层治理机制有机衔接。加强服务型社区党组织建设，不断把工作重心转移到服务上来，广泛动员和紧紧依靠广大居民群众，实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展，真正当好社区治理的“先遣队”“指挥员”，做好居民群众的“服务员”“办事员”。

实行网格化治理，提升精细高效服务水平。社会服务是城市基层治理的“润滑剂”，社区活动是城市基层治理的“粘合剂”。二里街社区党委广泛采取“一网格一支部”“多网格一支部”等方式，优化设置以党员为先锋、以网格党支部为阵地的网格党支部15个、楼宇网格党小组1个，形成“1名网格长、N名专兼职网格员”的“1+N”组织框架，分层级赋责，承担党员管理、民意收集、志愿服务等职责，切实发挥好“红色枢纽”作用。建立“网格化治理+志愿服务”模式，注重发挥社区“大党委”作用，联合共建单位以“我为群众办实事”为主题，开展义诊、义剪、义修、助餐等10余项志愿服务活动，不断增强老年人的幸福感和获得感。以党群服务中心为纽带，共享信息、阵地、文化、服务等资源，大力培育孵化社会团体组织，增强社区治理服务力量。（章瑞雯）