乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要保障。近年来，凤阳县殷涧镇通过“板凳会议”、“道德评议”、“村规民约”、“美德驿站”等有力举措，将自治、法治、德治有机融合，不断解锁善治密码，打造宜居宜业和美家园。

板凳会议，唱响乡村治理“好声音”。“千里修书只为墙，让他三尺又何妨……”近日，卸店村将“板凳会议”与“卸店晨读”志愿服务项目结合，在这场别开生面的邻里矛盾化解会议上，村干部将300多年前你谦我让、以和为贵的佳话娓娓道来，村民们也你一言我一语地表达着自己对邻里关系的认识。“本来今天还想让村里调解下我和老李的土地纠纷，听了“六尺巷”的故事，自己都不好意思张口，俗话说，远亲不如近邻，为了一点点小事真不值得争吵。”王大爷说道。

“板凳会议”无需复杂的程序和正式的场地，村民们带着生活中的烦心事、邻里间的小摩擦、对村庄发展的困惑与期待聚集在一起。村干部与村民同坐板凳，平等交流。家庭纠纷在大家的劝解中逐渐缓和；土地争议也在众人公正评判下有了合理的解决方案；关于村庄环境整治、产业发展的讨论也让好点子、新想法不断涌现。“板凳会议”不断提升了村民的“主人翁”意识，让矛盾化解在村头，真正做到“让老百姓说话”，唱响乡村治理“好声音”。

道德评议，议出基层和谐“新气象”。“村医田义伟得知有村民在伐木时手指被割断，紧急赶往现场，并自驾将患者送至医院，挂号、缴费、检查全程陪同，12月份河南村的好人，我们就报她了，大家有意见吗？”在道德评议会上，有捐肾救夫的道德模范、有家风优良的文明家庭、有见义勇为的时代好青年……近年来，该镇通过道德评议会共推选出镇级好人50余名，县级好人26名，滁州好人3名，并定期张榜，大大激发了群众崇德向善的正能量。

道德评议会由村内德高望重的居民、党员代表、志愿者等组成，不同于“法治”的冰冷，大家围坐一堂，以村规民约、道德规范为标尺，用其独特的柔性力量对各类行为进行民主评议。从身边的好人好事，到社会上的善行义举；从邻里纠纷中的是非对错，到公共事务参与的积极与否；从个人品德、家庭美德到职业道德、社会公德，村民们畅所欲言，以榜样的力量激励前行，以负面行为反省自身，有效推动基层社会形成“见贤思齐、见不贤而内自省也”的良性循环。道德评议会，以德润心，以评聚力，让基层治理有活力更有温度。

村规民约，勾勒乡村文明“新风貌”。乡村要美，美在文明；民风要正，正在规约。村规民约是群众自我管理、自我服务、自我教育的规范体系，是精神文明建设的“催化剂”，是解决农村大小问题的“金钥匙”。该镇以村规民约为抓手，通过定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，以“小村规”约出乡风“大文明”。

秉持着“大家议、大家定、大家认、大家守、大家评”的原则，该镇各村通过多次召开村民代表大会，让五老、乡贤充分参与讨论，积极建言献策，同时通过入户开展问卷调查，询问村民意见，最终才将一条条贴合村情民意的村规民约敲定下来。这种民主协商的方式，不仅增强了村民的归属感和责任感，也让村规民约贴合实际，真正做到“立得住”。同时，该镇广泛利用微信、广播、横幅、村务公开栏等方式多方位宣传，讲清村规民约的性质作用、以及落实执行的重要意义，引导群众自觉遵守。农家书屋里开展的“村规民约小课堂”，以趣味小问答、情景模拟等形式，更是在孩子们心中播下遵规守约的种子，以小手拉大手，带动家庭共同学习，让村规民约真正“记得牢”。

美德驿站，激发村民自治“新活力”。“室内环境干净卫生加10分，积极参加志愿服务的加20分，响应喜事新办、丧事简办的加50分……”该镇探索利用“积分制”赋能基层治理的路径，辖区共建有12个积分兑换点，各站点每季度开展一次积分兑换活动，以表现换积分，以积分换实物，有效激发了群众自我参与、自我教育、自我管理的热情，以“小积分”撬动“大文明”。

2025年至今，该镇通过“信用+积分+兑换”的方式，累计为村民兑换生活物品200余次。同时，为了拓宽积分兑换货物品类，该镇还积极与辖区商场对接，建立合作关系，群众可凭积分“信用券”去指定超市，兑换相应的物品，这一做法也受到了群众的广泛好评。

乡村治理的关键在于激发村民的内生动力，让村民真正成为乡村治理的参与者、受益者。下一步，该镇将持续聚焦基层治理的难点、痛点、堵点，在创新机制、整合资源与强化服务等方面持续发力，构建共建共治共享的乡村治理新格局，奏响乡村善治的全新乐章。（周小平）