近年来，合肥市肥东县梁园镇坚持以群众利益诉求为出发点，牢牢抓住基层矛盾纠纷化解关键环节，树牢有结必有解的“万事有解”思维，深化“12345+调解”联动机制，深挖整合多方人才资源，探索实践矛盾化解“理-情-法”三步递进工作法，用心用情、公平公正化解诉求赢得信任，基本实现了小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。

主动靠前用“理”解析问题。坚持把镇村干部、村级网格员作为基层治理的最前沿常备力量，坚持问题导向，找准切入点、突破口，靠前一步解析化解矛盾纠纷。“快接触”直面问题。高效接收群众诉求和“12345”热线诉求工单，下好“先手棋”，现场分析化解难易程度，易办的由第一承办人现场速办，难办的转交第二、第三级承办人提级督办，真正让群众在快速高效的“民呼我应”中感受到被重视、有地位，做到以快求主动、以快增感情、以快赢信任。“敞开式”吸纳问题。常态化落实党政领导班子坐班接访制度，对初信初访实行跟踪督办和包案销号，形成“登记、流转、办理、反馈”流程闭环，按照“有诉必接、有接必办、有办必果”要求，及时妥善地处置和化解“送上门”的初信初访。“探头化”寻找问题。将全镇17个社区合理划分234个网格，从村干部、网格员选择联系最紧密的人员担任网格长，坚持边走访、边摸排、边化解，把新发现的矛盾纠纷解决在萌芽状态。

汇集民力用“情”疏解矛盾。积极构建基层治理“亲情网”，巧借撬动矛调化解的乡里乡亲“情感杠杆”，用身边人解决身边事，用真情解开心里疙瘩，是解决矛盾“事结”的递进举措，也是解开群众“心结”的德治体现。积极构建基层治理“亲情网”，巧借撬动矛调化解的乡里乡亲“情感杠杆”，用身边人解决身边事，用真情解开心里疙瘩，是解决矛盾“事结”的递进举措，也是解开群众“心结”的德治体现。活用“在家乡贤”，发挥乡村“熟人社会”传统优势，挑选家族长者、乡邻“德高望”、老党员等五老乡贤，组成矛盾纠纷调解队伍，聚焦邻里纠纷、感情纠纷等问题，通过拉家常、讲政策、谈心疏解等方式，用道德和人情的力量凝聚群众、疏通心结、化解矛盾。

法治融合用“法”调解纠纷。对一些“情理”难以解决的矛盾纠纷，坚持“调解优先、运用法治、就地解决”的法治理念，用好政法调解团队，以小成本、高质效把各种矛盾纠纷化解在源头、消灭在萌芽。司法调解团全面下沉覆盖。立足提升法律服务供给水平和服务质效，统筹整合公共法律服务资源下沉，镇5名法律顾问覆盖全镇17个社区，为各社区提供法律服务，协助村委调解经济、土地、劳务等纠纷，在全镇铺开一张上下联动、覆盖全域的司法调解脉络，为“以法治村”提供坚强的法律保障。联合调解团合力定分止争。以公共法律服务站、一站式矛盾纠纷调解中心为平台，联合综治、司法、派出所、信访等职能部门，对复杂疑难的案件联合会商，聚力聚智研究调解方案，依法依规公正处置，事后及时跟进、暖心回访，合力促进案结事了、事了人和，争取矛盾纠纷预防在苗头、化解在镇村、吸附在当地。（钟亚男）