6 月 25 日下午,合肥市蜀山区南七街道一站式矛盾纠纷多元化解中心门口吵吵嚷嚷、喧闹异常,门口聚集了二三十人。原来是以周某为代表的一批暑假勤工俭学的大学生与某公司因用工招聘中的网签非机动车协议产生纠纷。报警后,110 投诉报警台将矛盾双方转至此处。现场大学生情绪激动,场面近乎失控。
在对现场形势研判后,南七司法所立即启动“四所联动”三级调解模式(最高一级),即南七司法所、南七市场监督管理所、南七派出所和安徽善维律师事务所联合调解。调解员在劝离陪同人员后,现场留下周某等 10 位当事人与某公司进行调解。由于调解双方分歧过大,调解过程困难重重,商家以双方签订协议为由拒绝让步,大学生们则认为商家通过格式合同压榨他们,调解员则运用机制内各部门的“职能叠加优势”,依据《消费者权益保护法》、《合同法》、《民法典》,同时配合运用心理学,阐述双方权利及义务,预估可能产生的社会不安定因素,拟在投诉达成和解前将双方留置在调解现场。
经过多轮斡旋调解,双方最终达成协议:周某等人每人当场支付某公司 150 元解除合同违约金,确保车子完好无损并于当天归还指定地点,公司法人在车辆归还后现场办理网签租车解约事宜。本次调解一次性解决,双方不再因此事起纠纷。此次调解刷新了“所所联动 多元调解”机制建立以来的多项记录:参与调解人数最多、现场达成调解成功率最高,并成功化解了潜在的舆情危机,同时也考验了“所所联动”的应急处置能力。
“所所联动 多元调解”这种南七街道市场纠纷多元调解机制自成立以来就备受社会各界广泛关注。2023 年 11 月 9 日,全国总工会权益保障部部长贾斌、11月20日全国总工会工人日报社总编、12月1日全国总工会法律工作部朱艳丽、2024 年1月10日合肥司法局局长吴昌文、1月22合肥市人大副主任、区委书记王海霞、3月20日内蒙古司法厅副厅长王平、4月8日合肥市政法委副书记余道忠、4月9日山东省邹平市政法委书记段书国、4月19日上海长宁区司法局党委书记局长王伟琴、4月30日桐城市人大常委会党组副书记、副主任程赟、5月21日内蒙古包头市九原区人大常委会党组副书记、副主任冯长忠、6月15日福建漳州市常委、政法委书记张慧德、6月27日临泉县住建局局长王晓静等众多领导纷纷莅临南七街道一站式矛盾纠纷多元化解中心调研指导矛盾纠纷化解工作,其中就包括“所所联动 多元调解”机制。此外,今年年初,合肥市市场监管局还将此机制在全市推广。
面对诸多关注与期待,南七司法所、南七市场监督管理所、南七派出所和安徽善维律师事务所四家单位表示,将继续完善调解机制,不断提高调解效率,适应社会变化,积极迎接新的挑战,推动“所所联动 多元调解”机制高质量发展,为维护社会和谐稳定发挥更大的作用。(赵勇 刘亮宣)