伴随着城市化进程，老旧小区逐渐被城市商品房小区取代，部分老旧小区成为城市社区治理的薄弱点，基层党组织引领作用不强、小区党员发挥作用不明显等问题日益凸显。

合肥经开区海恒社区习友居民区党委以“四心治理”党建品牌为统领，从强末梢治源头着手，今年全面推进网格（小区）党支部实体化工作。通过小区党支部和物业公司双向交叉任职，业委会和物管会的组建，让小区党支部有人员管事，有制度理事，有经费办事，有动力干事，着力构建以党建引领为核心，多种社会组织广泛凝聚、多种居民群体共同参与的“一核多元”治理模式。

佳兴园小区党支部于2023年1月，今年转为实体党支部。“说实话，刚接手这个小区，我也有点怵头。”小区支部书记吴应凯说，佳兴园小区建成于20世纪90年代，属于老旧小区，没有固定的物业公司管理，近两个月物业公司就换了5名物业经理，整个小区环境脏乱、管理混乱。

“物业与居民之所以矛盾重重，是因为相互之间缺乏沟通桥梁，而小区实体党支部正好弥补了这一空缺。”吴应凯认为，过去居民反映问题大部分是通过“12345”热线反馈给物业公司，成立小区实体党支部后，业主反映问题的首选渠道就变成了小区党支部，党支部收集群众意见，并负责跟进物业处理进度和结果，这样能把大部分矛盾化解到小区里。于是，党支部一方面为小区修水修电、修剪树木、规划车位……小区渐渐展露新颜；另一方面通过与群众协商，成立了物管会，党支部定期召开会议，邀请物业工作人员参会，协商解决小区问题。

党支部解决了居民的生活难题，居民们对小区党支部的认同感不断增强，“有事找书记”成了大家的共识。“党支部将心比心，把工作干到了群众的心坎上，群众也愿意为小区奉献。”吴应凯说。

小区从“群龙无首”到党支部引领党员群众共同治理的转变，得益于习友居民区党委着力推进党建引领小区微治理。依托“社区、居委会、网格（小区）、楼栋、单元”五级组织体系，坚持“支部建在小区上，小组设在楼宇中，网格划进楼道里”的思路，统筹推进党的组织网和网格管理网的“双促双融”。

工作干得好不好，群众说了算。习友居民区党委积极发挥考核作用，加强党组织对物业服务企业的统一领导，网格（小区）党支部每月向居民区党委汇物业管理相关工作，每季度牵头组织居民代表对物业企业考评。同时通过执法下沉促管理提升，推动“社区吹哨、部门报到”机制向网格（小区）延伸，解决小区治理难点堵点。