近年来,阜阳市颍东区杨楼孜镇不断加强党建引领作用,打造“党建+”体系,贯彻“东枫化语”理念,构建部门协同、警民联动格局,开展党建引领乡村社会治理新实践。
“党建+服务”为基础,优化群众办事流程。杨楼孜镇直面群众“办事难”问题,统筹司法、民政、卫健等部门力量,打造“一办两中心”服务模式。以党政办为核心落实党建工作责任,引领社会治理综合服务中心、为民服务中心建设,推动“一站式接收、一揽子处置、闭环式推进、全链条解决”机制。为打通服务群众的“最后一米”,社会治理综合服务中心通过民意直通车走村串户,送政策宣传到群众身边,纳百姓建议到站所村居。自“一办两中心”成立以来,共登记办理各类事项300余件,民意直通车收集群众反馈30余条,真正做到让服务“易得”,政策“易懂”,需求“易解”。
“党建+治理”为重点,推进矛盾纠纷解决。杨楼孜镇坚持党组织纽带作用,推动党组织全流程覆盖矛盾纠纷调解,探索多元治理体系,构建镇党委统一领导、司法行政部门参与、各村居部门共管的调解格局,努力把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。
矛盾纠纷事项排查登记后,由镇、村、组三级联动推进解决,组织“红管家”理事会参与调解,以基层党员为基础,带动村民组长、“五老”人员组成调解队伍,切实发挥党员先锋模范作用。目前,杨楼孜镇共组建“红管家”队伍8支,聘用“红管家”600余名。2023年共化解各类矛盾纠纷270余件,受理办结信访案件70余件。
“党建+培育”为保障,激发基层自治活力。今年以来,杨楼孜镇组织三批青年干部大讲堂活动,年轻干部主讲,党委班子点评,从矛盾纠纷调解到维护公共安全,多方面提升年轻干部认识社会治理、参与社会治理工作能力。此外,杨楼孜镇运用“庭院党校”模式,在群众身边开设“微党课”,以灵活的形式、生动的方式,推动接地气的宣讲与群众需求同频共振,切实发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
为充分调动党员带领下村民进行自我服务的积极性,杨楼孜镇结合党建引领信用村建设工作,积极探索“红管家”积分兑换制度,为参与矛盾纠纷调解、人居环境整治等工作的行为进行积分赋值,鼓励“红管家”工作的同时,带动村民积极参与社会治理志愿服务,促进“法治、德治、自治”理念深入人心,融入日常生活。(沈忠一)