２月２日上午，合肥高新区举行产业用地全域治理党建联盟成立大会，来自高新区的３９个单位正式成为党建联盟的会员，也标志着高新区走出一条践行“土地节约集约”理念、蓄势赋能高质量发展的“高新模式”之路，合肥高新区产业用地全域治理工作从此开启了新征程。

破解土地要素瓶颈，见成果出实效

为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进土地节约集约利用的重要决策、部署，安徽省、合肥市以“亩均论英雄”改革为引领，开展闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动。

近年来，合肥高新区对标国家、省、市相关要求，以破解土地要素制约为切入点和着力点，立足政治执行力、部门同心力、社会认知力，创建“１４４５１”立体化工作体系。“１４４５１”全域治理工作体系，即以“亩均论英雄”为引领，围绕项目招商、供地、监管、退出四个阶段，构建土地评价标准、监测预警、监管执行、健康修复四个规范，综合运用法律、行政、市场、社会、纪检五种手段，形成全区域、全过程、全员工参与的全域治理工作格局，撬动经济社会高质量发展。

合肥高新区还构建２０余项标准化工作机制、搭建３４个部门协同化治理平台，并创新“土地管家＋健康体检”管理制度，向外借智、向内借力，打通为企服务的最后一公里，构建了高新区全域治理工作的基本格局。三年来，累计盘活近４０００亩闲置和低效用地，用全市１．１％的土地贡献了全市１２％的ＧＤＰ、近２５％的税收和４３％的规上企业利润，亩均效益成效显著。

去年，合肥高新区“健康体检＋土地管家”管理制度形成品牌效应，被写入安徽省、合肥市土地节约集约利用综合改革试点实施方案，全省、全市推广；被国务院减轻企业负担部际联席会议办公室写入《减轻企业负担简报》，作为典型经验；《首创“健康体检＋土地管家”双翼赋能高质量发展》被评为全国“亩均论英雄”改革优秀实践案例。

聚焦党建工作引领，凝共识促发展

合肥高新区党工委副书记、管委会副主任李志奎向记者介绍，产业用地全域治理党建联盟的成立，是将全域治理工作与社会治理相结合，通过借鉴“枫桥经验”的成功做法，坚持党建引领，围绕全域治理中心任务，实现高质量党建引领高质量发展的切实举措。

首先是聚焦组织建设，推动会员单位组织共建、资源共享、文化共商、难题共解，实现党建工作共同进步、高质量高水平发展。其次是聚焦产业服务保障，进一步优化营商环境，链通高新区自贸试验区党建联盟、金融行业党建联盟等，搭建平台、聚合力量，切实解决企业生产经营中遇到的问题，以企业快速健康发展实现全区高质量发展。第三是聚焦节约集约共识，充分发挥“全域治理”党建联盟的资源叠加优势，通过“土地管家”、集中签约、全域治理大讲堂等方式，让节约集约理念在园区企业落地生根。第四是聚焦示范引领，推进自贸试验区和自主创新示范区建设，大胆试、大胆闯，挖掘一批具有示范意义的闲置和低效用地全域治理项目，提炼总结创新成果，写好“高新节地故事”。第五是聚焦诚信守约，构建“亲”“清”政商关系，共同践行承诺、恪守诚信，共同推进社会信用体系建设，同时强化部门和企业联动，及时分析、评估情况，及时召集、解决实际问题，形成部门引领、自主运行的良性循环。

在当天的产业用地全域治理党建联盟成立大会活动现场还举办了沙龙活动，各联盟理事会成员及相关专家围绕“以党建引领产业用地全域治理工作”主题建言献策。

李志奎告诉记者，下一步要切实发挥联盟内党组织的战斗堡垒作用，精准把握产业用地全域治理党建联盟工作的着力点，为园区提供“红色动力”，助力合肥高新区成为全省高质量党建引领高质量发展的样板区。