安徽日报报业集团全媒体记者获悉，日前省商务厅等10部门联合印发《安徽省县域商业三年行动实施方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》），从完善商业设施和业态、发展农村物流共配体系、促进流通企业升级、推动农村电商高质量发展等多个方面，为我省未来三年县域商业体系建设指明了方向。

打造20个以上全国“领跑县”

《方案》建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年，打造20个以上全国县域商业“领跑县”，争取60个国家级县域商业建设行动试点县，全省县域商业建设类型力争达到“增强型”及以上。

如何实现建设目标？我省明确要求，鼓励县城购物中心、大型商超向乡镇延伸服务，布局前置仓、物流仓储等设施，完善家电、家具家装等商品营销、回收和维修网络。

同时，升级改造乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，打造乡镇商业集聚区。以人口聚集的乡镇为重点，推进乡镇集贸市场改造，完善设施设备，传承地域特色和传统习俗。支持供销系统企业推进县域流通服务网络建设。

此外，我省还将加强邮政、供销、电商、快递、益农信息社等资源协作，新建升级一批村级连锁商店，改造夫妻店、小卖部等现有商业网点，丰富日用消费品、农资、电商、邮政、快递、金融、涉农信息等多样化服务，实现“一点多能、一网多用”，更好满足农村居民就近便利消费和基本生活服务需求。

推动农村物流统仓共配

为解决农村物流寄递费用高等问题，我省要求各地要支持农村邮政、供销、电商、快递、交通运输、商贸流通等各类主体开展市场化合作，在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动统仓共配，发展农村物流共同配送新模式。

同时，建设改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，根据实际需要，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，配备智慧仓储、自动分拣、立体货架、射频识别、新能源配送车、智能取件终端等设施设备，提高物流配送效率，增强服务能力。   

我省还鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城，依托自建物流、第三方物流体系，对接本地零散的商超、便利店等，精准匹配周边消费订单需求，为居民提供高效便捷的到家服务。

我省鼓励品牌连锁流通企业通过连锁或股权加盟，下沉供应链和新型交易模式做强做大。推动数字应用从销售前端向采购、库存、配送等全过程延伸，加快线上线下融合。引导标准果蔬周转箱（筐）等物流载具在冷链物流的全程应用，鼓励应用新能源城市配送冷藏车。鼓励第三方冷链物流企业发展，推广冷链云仓、共同配送、零担物流等模式，提高冷链资源综合利用率。

鼓励新能源产品、家政服务下乡

各地要发挥电商平台大数据优势，依法依规开展消费数据分析应用，引导生产厂商为农村市场生产投放更多适销对路的商品。鼓励农村商业企业、零售网点与品牌生产厂商合作，加大新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装等耐用消费品投放，加快农村充换电设施建设，完善售后回收服务网络，促进农村大宗商品消费更新换代。

结合乡镇商业设施改造，引导餐饮、亲子、娱乐、维修等服务业态聚集，促进家政服务向县域下沉。鼓励文化和旅游资源丰富的农村地区，依托乡村旅游重点村镇、乡村旅游集聚区和休闲露营地，打造乡村旅游、休闲农业、农家乐、自驾游等精品线路，吸引市民下乡消费。继续实施乡村休闲旅游精品工程，推介一批美丽休闲乡村，建设一批全国休闲农业重点县。加强重要农业文化遗产保护传承，推进优秀农耕文化社会宣传。

电商直播挖掘农村“土特产”

我省将继续深化电子商务进农村综合示范，利用县级电子商务公共服务中心的场地和设备等资源，打造一批县域电商直播基地、“村播学院”。鼓励有条件的县级电子商务公共服务中心拓展O2O体验店、云展会、网货中心、跨境电商等衍生增值服务，推动县域电商形成抱团合力，实现可持续发展。

同时，鼓励电商平台、直播团队充分挖掘农村“土特产”资源，为农业生产企业、农民合作社等提供产品设计、视频拍摄、文案策划、品牌推广等服务。培育一批“小而美”的农村电商特色品牌，变“流量”为“销量”。引入县域外智力、人力资源，加强区域人员交流学习，提升对返乡大学生、农民工、退役军人、妇女等直播带头人就业创业服务水平。“以工代训”“以赛代训”，激发农村直播电商创业就业热潮。鼓励开展农产品直播带货活动、举办多种形式的农村直播电商大赛，提升农村直播电商营销水平。

我省明确，各市每年培育并推荐不少于1个县域商业“领跑县”。建立月调度、季通报制度，强化奖惩激励政策。此外，各地要调动企业和群众积极性，鼓励探索创新，及时总结推广好经验好做法，充分发挥主流媒体引导作用，宣传县域商业“领跑县”典型案例，增强典型示范作用，提高县域商业三年行动的社会认知度。