近年来,霍邱县马店镇抢抓机遇,全域铺开,以五岗、李西圩两个村为先行先试村,快速推进“一社三会+N公司”运作模式,大力实施土地流转,实现了粮食增产、群众增收多重效益。
破除田埂,“巴掌田”变“整片田”。在稳定家庭联产承包责任制、不改变土地所有制关系的前提下,严格落实每个农户流转的田块地理位置和面积“两个不变”,实施破埂行动,即通过打平田埂将各家各户小而散的田地整合在一起,复垦了多余的田埂和废旧沟塘,构建“田成方、路相连、渠相通”的耕地格局,每亩田块耕地面积增加3%-5%。
集中流转,“撂荒田”变“致富田”。成立村级土地流转合作社,将改造后的田块入股到村级合作社进行统一流转,实行农业订单生产。农户每年按“350元保底+租金利润70%分红”模式获得流转收益,即:村级合作社将集中连片的耕地向种田能人大户和农业龙头企业招租,对每亩招租收入超过350元的部分进行二次分配,其中70%分红给农户,30%留存村集体用于水利兴修、机耕道路维修等公益事业。以李西圩村为例:全村19个村民组,2022年已实施5个村民组,共平整土地2565亩,新增耕地100多亩,2022年村集体经济收入50.6万元,2026年土地全部平整完成,预计村集体经济土地流转收入达到400多万元,纯收入160多万元。李西圩村有全国四大地主庄园之一“李氏庄园”,有着悠久的历史文化,依托旅游资源发展休闲、观光农业,还可进一步壮大集体经济收入。
全程托管,“家庭田”变“梦工厂”。五岗村先行先试,探索出“支部+合作社+农户”新模式,由支部牵头成立村级合作社,农户以土地入股合作社,经合作社开展小并大、短并长、陡变缓、弯变直,“小田变大田”改造,实现一家一户传统耕作到合作社统一经营管理变革。选用大型农机具,推行全程机械化,采用农业生产“大托管”模式,签订合作社与农事服务公司合同,约定“种植、收割、病虫害防治”等生产项目,由托管公司统一提供综合服务,走出了一条现代农业五岗村新路径,2022年度五岗村村集体经济收入达到314万元。
统筹推进,“小土地”做“大文章”。依托土地要素,凭借自身优势,各村广泛发动群众智慧,集思广益,通过流转抛荒地、低产地等,集中力量对土地资源进行整合,参照“五岗模式”合理规划路渠,高效开展土地平整,根据土地性质发展水稻、小麦种植、特色种养等,金田、张井村种植蔬菜增收、鞍东村养殖甲鱼、芡实获利,多途径发挥土地经济效益和社会效益。全镇2022年度村集体经济收入超50万元村达6个,其中超100万元2个,消除村集体经济低于20万元村。截至目前,全镇已协议流转土地13763亩,其中村集体自营8708亩。(马宣)