近年来，凤阳县小岗村创新建设“数字小岗”，运用大数据、互联网等技术手段建立起乡村治理云平台，并以党建为引领、网格为基础，将“数字＋”融入社会治理和民生服务各方面，实现智慧化、精细化、规范化的乡村智治，为乡村振兴凝聚起强大合力。

数字搭台，夯实智治基础

小岗村是中国农村改革发源地，现有23个村民小组，1049户村民。“数字小岗”是小岗村乡村治理的“智慧大脑”，集成互联网、物联网等现代信息技术，汇聚乡村多源多维数据资源，构建了“１＋１＋１”的云治理平台。

“１个数据库”即数据集成平台，通过乡村各种数据的采集、汇总、监测及共享，实现乡村数据一库全覆盖；“１张大地图”即综合展示平台，将土地、人口等乡村各种要素绘制成图，并整合到一张大图上，搭建乡村三维实景模型，实现乡村信息一图全知道；“１个小程序”即管理服务平台，针对基层治理需求和农民意愿，开发便民服务小程序，设置村民广场、美德银行、志愿服务、三务公开、便民服务等五大功能模块数十项应用场景，实现乡村服务一点全办理。

凤阳县委常委、统战部部长、小岗村党委第一书记李锦柱表示，“数字小岗”的搭建，筑牢了乡村智慧治理之基，形成覆盖全面、功能多样、技术先进的乡村治理体系。

智慧赋能，拓展智治场景

“数字＋”让党建引领更加有力。全方位、连续性地在“数字小岗”上宣传党的路线方针政策及上级党委政府的决策部署，构建党员群众学习互动平台，打破了传统宣传手段的“时空障碍”，让丰富多样的信息资源“指尖可得”；拓展党务、村务、财务公开平台，除公告栏、户外显示屏外，还通过“数字小岗”及时发布三务公开信息，无论是在村还是外出的村民，都能够随时随地了解村里发展近况，进一步保障了群众的知情权，优化了村民参与村务管理的渠道，激发了村民建设家乡的主人翁意识；在大包干纪念馆、沈浩同志先进事迹陈列馆等红色教育基地，设置互动智慧屏、ＶＲ系统，用生动形象的方式让红色教育深入人心。

　“数字＋”让网格管理更加高效。在原有“村—组—户”网格的基础上，“数字小岗”创新融入“微网格综合治理模式”，将乡村的“人、地、物、情、事、组织”六大要素全部融入网格之中。按照“把网格划小、让力量增多”的原则，广泛招募吸纳有意愿的村民加入网格员队伍，打造一支人熟、地熟、情况熟的基层自治力量。对于一户一档信息采集、党员群众诉求收集、美德银行积分登记、安全隐患排查上报等工作，网格员都可以通过“数字小岗”快速完成、随时更新、高效管理。借助全景ＡＲ可实时监控整个村庄信息，重点区域还可进行实时可视化识别，遇异常情况系统及时告警，通知网格员第一时间到场处理，以闭环管理筑牢平安乡村。

　“数字＋”让便民服务更加舒心。线上开通咨询、留言、建议等板块，方便群众随时反映需求或诉求、举报问题隐患、提出意见建议。群众提出的诉求通过“数字小岗”平台推送给村干部及网格员，可得到及时回应、快速解决。“数字小岗”小程序还集成了“Ｎ个智慧应用”，涵盖生活缴费等各方面应用需求，提供“一站式”在线便民服务，实现“人在家中坐，事在网上办”。自上线以来，平均每天有超过５０人次使用小程序办理日常事务，村民办事少走弯路，更加省心。

激活三治，彰显智治活力

激活自治强动力。通过“数字小岗”平台，可有效畅通社情民意反映渠道，拓宽乡村事务议事决策渠道。凡遇重大事项，都会在“数字小岗”上公开征求意见，鼓励村民积极发表看法、参与讨论，与线下议事形成有效互补；上线“随手拍”，村民可用手机拍照上传想要反映的事情，如哪段道路损坏了、哪个路灯不亮了、哪个井盖该换了、哪段水渠被堵了等等，村民一键反映，系统自动提交，干部秒回即办，大幅提升了乡村治理效能。

激活法治促和谐。通过“数字小岗”，村干部和网格员利用线上平台定期开展矛盾排查，及时开展调解工作，将邻里纠纷或苗头隐患解决在萌芽阶段，有效促进了乡村社会和谐和美。“数字小岗”也为法治宣传教育提供了新手段，村普法宣讲团、村民组法治宣传员、家庭法律明白人，均可利用线上资源学法懂法、用数字技术普法送法，配合线上法律咨询、司法救助等数字化公共法律服务，全方位多形式推进乡村普法，村民守法意识明显增强。

激活德治扬新风。将美德银行纳入“数字小岗”平台，开展移风易俗数字积分管理，村民通过该平台登记好人好事、公益活动、移风易俗、见义勇为、表扬表彰、垃圾分类等六大类积分，用积分可换取各种生活用品，年度积分前100名的家庭，还可优先参加村里各类评选表彰，让村民充分感受到“德者有得”。平台搭建以来，先后为积分家庭兑换超过7.5万元的生活用品。小岗村还在每户村民门前张贴二维码，手机扫一扫就可查看“美德银行”积分信息，谁家积分多、谁家积分少，一目了然、一扫就知。全体村民形成了积极行好事、争相存美德的良好氛围。

“‘数字小岗’的应用，取得了多方面成效。”李锦柱表示，借助“数字小岗”平台，村干部从一些不必要的办事程序和纸质材料中解放出来，工作流程全面优化，工作效率明显提升，可以更加专注地为村里谋发展、为村民办实事；“数据多跑腿、群众少跑路”从愿景变为现实，村民在家中通过手机反映问题问题、办理事务，已成为新常态；“数字小岗”赋能多元共治，有力推动了乡村治理体系和治理能力现代化，引导村风民风持续向善向好，乡村社会秩序更加和谐稳定。