罚不罚看心情？想罚多少就多少？为了规范行政处罚，合肥城管部门出台行政处罚裁量权参照执行标准，实行一把尺子管处罚。8月23日，从合肥经开区了解到，该区应急城管局办理的合经区（市政）城罚字〔2022〕第02号处罚卷宗获评优秀卷宗，意味着该区城市综合行政执法水平持续提升。

2022年9月，该区应急城管局临湖中队执法人员巡查发现，在宿松路与巢桥路交口附近，某道路工程施工单位将施工污水排入雨水管网。对此，执法人员立即制作现场勘验笔录、询问调查笔录，拍摄照片固定证据。立案后，执法人员先后提取到涉事单位营业执照、法人身份证明、受托人身份证明和授权委托书、工程劳务分包合同、排水管理协助调查复函、初次违法等证据。

此后，经案件审查、集体审议、事先告知、决定审批等程序之后，城管部门认定该单位违反了城镇排水管理规定，依据法规并参照合肥市城市管理领域行政处罚裁量权参照执行标准的规定，依法给予了行政处罚。对于该处罚，涉事单位表示认可并积极采取补救措施，防止了类似现象的再次发生。

据了解，为加强执法监督，该区推进依法行政工作领导小组办公室组织法律专家开展了执法案卷随机抽取评查活动。评查发现，城管部门处罚案件基本能够做到主体适格、程序合法、事实清楚、证据确凿、法律适用正确、裁量权行使适当，尤其询问笔录、现场笔录中出示证件、告知权利的记载更加规范，体现执法过程的程序性文书更加完整，反映出行政执法“三项制度”得到有效落实，“同案不同罚”“罚不适当”“重结果轻程序”等群众关注的执法热点问题得到了很好的解决。

该区应急城管局负责人表示，城管部门承担城乡建设、规划、房产、市政、园林、环卫等诸多领域的逾千项行政处罚职能。作为党支部领办项目，为适应新形势下行政执法工作的需要，提升城管执法质效，城管部门通过“请进来、走出去”开展执法人员培训，邀请纪检监察，法制、建设、应急、卫生、城管领域专家，心理咨询师和军体教官进行授课，切实提升执法人员职业素养和业务能力。（何宗康 郝程）