据媒体报道,今年上半年,怀宁县开展“清理挂牌”专项行动,累计为村级“摘牌”5257个。清理不规范挂牌,目的是减轻基层干部负担,让他们从不必要的“考核、评比”中解放出来,从而有更多的时间服务群众。
挂牌本是一种“公示”和“告知”方式,方便群众办事。但很多村(居)办公场所墙上“牌满为患”,让群众眼花缭乱,让基层干部苦不堪言,其背后是形式主义作祟。清理不规范挂牌,是整治形式主义的很好举措。
值得警惕的是,有些地方墙上有形的牌子“下岗”了,但“无形的牌子”并没有摘除,存在牌减事不减、面减里不减的现象。如果这一现象不除,那基层干部的负担必然“涛声依旧”。
因“无形的牌子”还在,基层干部不得不花费大量时间填表、摆拍、开会、接待……正如某社区干部所说,牌子少了,但是电话多了、微信群多了,迎来送往还像以前一样,没有减少。
“无形的牌子”出现,表面在基层,根子却在上级。有些上级部门,原本是自己履职的工作,却转嫁给基层村干部;有些热衷于做表面文章,过于注重工作留痕,让基层干部花大量时间做虚功、搞形式。卸下墙上有形的牌子,是举手之劳的事情,但清理“无形的牌子”难度很大,因为“无形的牌子”隐蔽性强。
如何摘除“无形的牌子”?笔者认为:上级相关部门要厘清基层的权责范围,制定好权责清单,做到把“牌子”拆掉的同时,也挤干超出权责范围的工作“水分”;去掉不必要的上报材料,摒弃不合理的繁文缛节,让基层干部多务实、少务虚;改变干部考核办法,变留痕考核为实绩考核,把问题是否得到解决、办实事群众满不满意作为衡量标准。
当前,各地政府应利用清理“挂牌”这一契机,大刀阔斧地向形式主义、官僚主义开刀,真正为基层干部减负松绑。唯如此,基层干部才有更多的时间和精力投入到服务群众、谋发展抓落实上。(王明存)