设施农业的发展是农业现代化的重要标志，也是现代化农业发展的重要建设任务。以宿州市埇桥区为例，目前，该区现有瓜菜育苗基地４０００多亩，年产西甜瓜、莴苣、番茄、辣椒等各类种苗４亿多株，推广面积５０多万亩，年产值２．５亿余元，利润１．１亿元以上，平均利润率４３．５９％，种苗产业辐射陕西、山西、江苏、宁夏、新疆、浙江、湖北、上海等２０多个省市。但实践中仍存在如资金缺乏、科技服务设施农业的能力偏弱等问题，促进设施农业健康快速发展亟须花力气解决好这些问题。

完善用地政策。建议上级有关部门完善设施农业用地政策，对设施农业、规模养殖、观光农业、生态农业等农业设施用地的性质权属、用途范围、指标标准、报批程序、责任追究等作出明确规定，为农业设施用地落实提供依据，赋予农业设施用地更多功能，保障农业经营主体从事现代农业。　

加大投入力度。建议采取“政府投入为导向、农民和企业投入为主体、社会投入为补充”的原则，充分发挥政策支持和利益导向机制作用，采取以奖代补等方式实施设施农业项目，并积极协调金融部门给予信贷支持。

强化科技赋能。充分发挥农业科技创新主力军的作用，创新“共建平台、下沉人才、协同创新、全链服务”院地合作模式，建议根据区域特点，成立省农科院下的片区农科院，从而更加强化专业人才的智力支持和农业产业的科技支撑。每年安排专项资金，派出专家带项目、带资金、带技术、派专家常驻地方，全力服务地方和产业。

突出优势种植。例如“西甜瓜（辣椒）＋豇豆＋莴苣”种植模式，以灰古八张、顺河王垅子、苗庵夏王村为核心，辐射全区面积达１０万亩，亩均收入３万元以上；“西甜瓜＋水果青萝卜”种植模式，以褚兰包庄、杨庄林湖村为核心，辐射周边面积达１万亩，亩均收入２万元；以大营镇东村为主的避雨栽培葡萄种植模式，面积１万亩，亩均收入１．５万元。“建特色、推特色、强特色、壮特色”，使埇桥区果蔬产业逐渐发展成为“一村一品”“一乡一产业”，这些特色产业优势种植模式，能够显著保障宿州城区的“菜篮子”，巩固脱贫攻坚成果，提高农民种植收入，助力埇桥乡村振兴。

打造产业基地。埇桥区现有瓜菜育苗基地４０００多亩，年产西甜瓜、番茄、辣椒等各类瓜菜种苗５亿多株，年产值２．２亿多元，利润１．２亿元。成立埇桥区瓜菜种苗协会以来，重点抓好４个育苗基地。接下来将发挥育苗基地整合资源的作用，打造“农户＋基地＋公司”的新模式，大力发展订单式育苗，真正让瓜菜育苗成为埇桥区的一张新名片。（王宇峰）