今年以来，明光市古沛镇创新“三三制”工作法全面推进，保障全镇土地增减挂钩项目以及耕地保护等重点工作落地见成效。

组建三支队伍，加强领导，凝聚落实合力。该镇第一时间召开土地增减挂专题会议，结合实际制定工作方案，依托“三支”队伍，深入村、组开展指导。以村民组长及村民代表组成的增减挂工作理事会为“先锋队”，与群众沟通协调、征求意见；以项目实施专班为“助攻手”，有序推进房屋丈量、协议签订、政策解释、施工保障等工作；以镇领导小组为“掌舵人”，负责增减挂项目政策制定、指导监督及资金保障。同时，成立６支村级工作小组，形成镇村两级组织领导体系，为拆旧复垦工作提供坚实后盾。

实行三下三上，征求意见，保障工作推进。该镇向广大群众宣传土地增减挂钩的目的及政策标准，调动农民群众参与的积极性，项目推进过程中，坚持“三下三上”，广泛征求群众意见，降低矛盾发生率。首先，由联系村干部下村，了解群众征迁意愿，汇总上报至镇增减挂征迁工作组进行商讨研判；然后，由联系村干部进村入组对研判后的地块，再次征求意见，汇总上报至市局进行土地测绘；最后，再由工作专班走进户下进行第三次意见征求，签订意向协议书，将项目区情况上报至市自然资源局并对接相关数据。

划分三个十天，逐一推进，提高工作效率。该镇增减挂专班对目标任务分解，责任细化到岗到人，任务量化到月到周。以“三个十天”为步调，保质保量完成批次增减挂项目。第一个十天内完成房屋丈量、测算和公示；第二个十天内签订征迁协议并腾空房屋；第三个十天内开展房屋拆除和土地平整工作。同时，为加快项目开展进度，实行阶段考核制度，并依据考核结果予以兑现奖励，并定期进行通报，对于行动迟缓、工作迟滞的村组，及时加强调度，帮助分析原因，找准解决办法，确保“三个十天”战略顺利推进。

截至目前，２０２２年度两个批次增减挂项目约１９０亩，１０７户全部拆除，并复垦到位。同时，积极谋划和申报２０２３年增减挂项目涉及２５个村庄５００余亩，现已全面开展前期测绘工作。（高羽　王玉）