为进一步推进党建引领基层治理工作创新能力，构建党建工作新格局，根据街道党工委有关要求，结合社区实际情况，2022年岳西新村社区将以“为民直达、情系桑榆”为党建品牌，打造新时代基层社区新面貌。

一、实施背景

目前岳西新村社区常住人口7751人，其中60以上老人达到1291人，占比达到16.7%，已超过界定人口是否步入老龄化的10%标准。人口老龄化带来的老年人赡养、医疗、生活服务等方面需求是社区养老工作的一大难题。岳西新村社区将以党组织力量为依托、老年服务为抓手、提高老年群体获得感和幸福感为目标，探索实现老年人群体“老有所养”、“老有所医”、“老有所学”、“老有所乐”的局面。

二、实施计划

（一）完善便民硬件设施打造，打通服务群众的最后一公里

1.加装社区便民电梯。岳西新村社区办公大厅位于岳西新村小区幼儿园4楼，活动功能室设置在5楼位置。楼层高、楼梯陡的问题成为了老年人寻求社区服务的“最后一步”。为改变老年人“望楼兴叹”局面，岳西新村社区充分发挥大党委优势，召开党建议事会议多方筹措资金支持，积极对接电梯建设单位，拟于今年年底完成电梯加装工作。目前已委托第三方出具设计图纸，下一步将上报区长会议进行审议。

2.建设党建红色阵地。社区将结合实际情况，在有条件的小区打造集学习、活动、服务、议事等功能为一体的小微型红色阵地，以提升小区微治理水平。社区将依托小区睦邻点、红色微角落为平台，以“党委+支部”为工作思路，以多元的为老服务内容为重点举措，挖掘老年人群体力量，发挥其传递国策民声的“微喇叭”作用、化解矛盾纠纷的“微调解”作用、解决小区治理的“微管家”作用、帮扶困难对象的“微志愿”作用，参与小区决策的“微议事”作用。目前五安家园小区、经典雅苑小区睦邻点已建设完成并投入使用，由小区党支部负责日常管理。下一步，社区将于经典雅苑小区打造“红色长廊”、岳西新村小区打造“红色微角落”，解决小区党组织元素不足，群众服务单一等问题。

3.开辟悦书房老年人科普之角。位于岳西新村小区东门入口的悦书房是社区居民家门口的阅读空间。社区计划于悦书房三楼开辟一间活动室做为老年人科普活动阵地，专门放置供老年人阅读的科普读物，同时定期组织开展老年人健康养生讲座，普及社区老年人的科普知识。目前已与悦书房充分对接，拟于9月底之前打造“科普之角”，便于开展科教兴民系列活动。

（二）细化服务类别，做实各项为老服务工作

1.跑腿代办服务。一是整合辖区外卖员、快递小哥等新业态就业群体力量成立“桑榆”代跑团。代跑团成员将以包联片区的方式，与辖区行动不便的老年人建立微信群等联系网络，提供代跑帮买服务。针对日常生活类用品，代跑团每2天收集一次跑腿需求，以低偿方式进行集中代跑购买；针对药品、代缴费业务等紧急需求，老人可随时联系代跑团成员提供服务。二是社区工作人员上门代办。通过社工、网格长开展的日常走访工作，收集老年人在政策业务上的办理需求，由社区工作人员主动对接联系，为行动不便或不能自主办理的老人提供上门办理服务。此项工作目前正与新业态服务企业对接，筹备成立“桑榆”代跑团。

2.助老健康服务。发挥社区大党委优势，链接辖区医疗资源，统筹好社工、医生及志愿者力量，针对老年人群体定期开展上门访视、电话谈心服务，对特殊群体提供定期电话问诊，慰问关怀等服务。目前已完成辖区特殊老人群体立策建档，社工及志愿者已正常开展走访工作，下一步将与红十字会医院、卫生服务站等场所对接，充实医护人员力量。

3.文化娱乐服务。以辖区望岳书阁为宣传服务阵地，开展老年书法、阅读、健康养生讲座等活动，丰富社区老人文化生活；挖掘辖区党员英模，收集先进事迹，开展宣传红色记忆、优良传统的主题活动；结合传统节日开展广场舞、传统戏曲表演、写春联等活动，为社区老人提供展示自我的舞台。目前已成立3支舞蹈团队，开展各项文娱活动20余次。下一步社区将按照各类群体需求设计开展系列讲座、培训活动。

4.生活便民服务。发挥社区居家养老服务社作用，定期向老年人开展便民理发、日用品维修、上门清洁等服务。截至目前共开展小区便民理发18次，服务人次300余人；开展便民维修12次，服务人次60余人；开展上门清洁服务8次。下一步社区将继续推进各类便民服务，通过收集需求，持续开辟新的便民服务类别。

5.老年助餐服务。将五安家园小区睦邻点作为送餐点，开展老年助餐服务。社区党委发动小区党组织对辖区老人进行入户摸排，了解老人们的用餐意向和口味，建立微信群方便老人订餐就餐。同时链接社会资源，签订服务共建合作协议，将需求与服务供给相衔接，努力解决老年人“就餐难”问题。五安家园小区送餐点预计九月底之前打造完成。

6.党员帮困服务。充分发挥党建引领作用，组织成立各类党员志愿服务队伍，与社区困难户、老龄户、空巢户结对，开展帮扶服务。形成服务困难群众的“一对一”精细化帮扶机制。以电话询问、入户走访的方式给困难群众带去心理慰藉，帮助其消除孤独感。同时向其宣传国家扶困政策，并将困难户需求反馈给社区，尽最大努力改善困难现状。目前已成立“吾安”志愿服务队、“岳西新村社区退役军人志愿服务队”，下一步将梳理辖区困难特殊群体，与志愿队成员结对，开展走访服务。

三、总结提炼

岳西新村社区党委将以打造“为民直达、情系桑榆”服务为契机，持续完善社区各项养老服务体制。依托党建引领的优势，结合社区自身特点，深化合作养老模式，在做实做好各项为老服务的基础上总结提炼经验，打造岳西新村社区特色品牌。（吴成宇 孙雨静）