６月２１日至２３日，五河县民政局通过公开招标，委托蚌埠市福康养老评估中心作为第三方，对全县目前享受失能照料护理补贴和有集中入住需求的分散供养特困人员、社会办老年公寓入住人员进行失能评估，充分发挥政府兜底保障职能，提高特困人员失能保障水平，减轻贫困家庭养护负担，形成老有所养、弱有所扶、住有所居、病有所医的养护照料新格局。

评估前，五河县民政局提前将全县特困人员集中到所在乡镇敬老院、老年公寓进行摸排，并制定了详细的评估方案，对确实不能集中的特困供养对象用上门入户或者视频连线的方式进行鉴定。

​该局严格按照上级民政部门的鉴定标准组织评估，按照老人是否能自主吃饭、自主穿衣、自主上下床等六个方面进行现场评价，视情况评定为不同等级。６项指标全部达到的，视为具备生活自理能力；有３项以下（含３项）指标不能达到的，视为部分丧失生活自理能力；有４项以上（含４项）指标不能达到的，视为完全丧失生活自理能力。

此外，该局还对社会办老年公寓入住人员进行评估，按照老年人日常活动情况、精神状态、感官知觉、与人沟通、社会参与等各项指标进行综合评估，最终评定为能力完好、轻度失能、中度失能和重度失能。经过鉴定小组３天时间的评估，共评定５９８人，其中特困供养人员４３２人、社会办老年公寓人员１６６人。

截至６月底，五河县共有特困供养人员３５９５人，分散供养３２１４４人，集中供养４５１人。其中失能半失能分散供养１５０人、集中供养２２６人，１－６月份全县共计发放失能半失能照料护理补贴７０余万元。（白善舵）