来安县汊河镇:“4个+”监管宅基地建设显成效
来源: 陆丽丽 2021-12-31 10:25:17 责编: 聂梅

随着宅基地制度改革的全面推进,汊河镇不断总结改革进程中的经验做法,将具有创新性的经验全面推广,助力宅改。在宅基地监管方面,采取“4个+”做法,取得了明显成效,成为打击违法建设的有效手段。

“制度+监管”。“没有规矩,不成方圆”,宅基地的监管,首先得有制度支撑,为了让监管有效落地,汊河镇形成了4项宅基地监管制度,53条具体规定,多项监管制度共管齐下,齐头并行。

首先就是宅基地审批制度,既要考虑到群众的实际建房需求,又要严格把控建房准入,把违法违规建设消灭在源头。其次是上下联动的宅基地矛盾纠纷调解机制,设立镇、村宅基地管理调解机构,妥善化解矛盾纠纷、权属争议等历史遗留问题,特别是对试点期内新发生的违规建设行为,采取法律、行政等手段予以强制制止。三是建立宅基地违规举报制度,公布举报电话,设立举报信箱,第一时间掌握违法用地建房线索和信息,接到举报,及时核查、制止。

此外,汊河镇还建立了宅基地协管员制度,由村“两委”干部兼任,落实包片包保监管责任,负责开展宅基地日常监管,确保违法违规行为能够早发现、早劝阻、早报告。

“宣传+监管”。宅基地制度改革与农民的切身利益息息相关,必须做好宣传引导工作。汊河镇充分运用各种载体,采取培训式、固定式、通信式、资料式等多种方式方法,进行宅基地法规和政策宣传,营造浓厚的宣传氛围。召开宅基地审批监管培训会、学习会、交流会10余次,提升镇村干对农村宅基地审批监管的服务意识;选取交通要道墙体制作彩绘宣传画;利用各级微信群、微信圈、信息报道等方式,广泛转发农村乱占耕地建房“八不准”通知;发放《坚决遏制农村乱占耕地建房一封信》500余份,宣传手册、工作手册300余份,张贴海报200余张,悬挂横幅160余条,让广大农民绷紧“违规建房必受严惩”的思想防线。

“科技化+监管”。在无人机技术启用之前,汊河镇执法分局的巡逻车“档期”每天都被安排得满满当当,甚至无暇做其他工作,自从用了无人机这个巡逻“神器”,不仅可以实现“人歇机不歇”,而且辖区乱搭乱建、擅自违建的行为可以“尽在掌握”,特别是巡逻车难以进入的农田区域,也能够实现360度无死角巡视,无人机的“火眼金睛”,让高效处置宅基违规建设变得“立竿见影”。

据统计,2020年10月份以来,无人机巡逻到宅基地违法建设行为12例,及时处置到位12例,其中有9例在违建萌芽状态就被及时制止,无一例新增乱占耕地建房行为。

“网格化+监管”。为了让宅基地监管实现“横向到边、纵向到底”的工作格局,汊河镇结合网格化管理机制,建立由党委书记任组长、镇长任副组长的双组长制。党政班子成员担任网格指导员,村社“两委”干部担任网格长,专职网格员由村社干部担任,镇直各部门全力配合,各负其责。

全镇基层网格按照住户数量、地域特点进行统一划分,统一编码,明确一个区域只有一个网格,300-500户为一个网格,各区域内所有主次干道、背街小巷、居民小区、村落耕地等全部纳入网格,细分为66个村社网络、32个城管巡查网格,实现区域全覆盖。

网格长、网格员在走访过程中将收集到的违法违规、安全隐患、矛盾纠纷等各类信息,通过汊河镇社会治理一体化手机APP上报事项,镇综治指挥中心将发挥数据综合分析、事件预警功能,将信息及时报送给综合治理、城管执法等相关部门,收信部门及时处理交办信息。

通过网格化管理方式,汊河镇处理并解决了宅基地相关问题23例,得到了广大人民群众的一致好评。(陆丽丽)

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