​

小商户、小摊贩一直是城市综合治理的难点，占道经营、影响环境卫生、与城管执法之间的矛盾等现象已成为一个社会问题。为解决这一难题，创新社区治理，合肥市蜀山区南七街道丁岗社区在对辖区内小商户经营类别、户数、规模等进行调查摸底后，成立起商户自管会，自管会成员既是经营者，同时也变成了行业的管理者和监督员。

不用城管队员来“管”, 在石台路上经营着一家小百货店的石大姐现在每天都将自己的店门前收拾得干干净净。要知道在之前，石大姐的小店可是“毛病”不断，“伸舌头”、“小耳朵”、“一店多招”……她很坦诚地说，以前她对于城管是有些看法的。

“我这小店就这么点地方，平日货物往门口摆点既能空出地方，又能招揽顾客。我也没觉得对大家有啥影响呀，可城管就是不让摆。”石大姐说，后来听说社区发起成立自管会，自己就主动加入了，想着今后能不能获得点“优待”。

结果没有等来“优待”，反倒是她自己先主动将伸出廊檐的货品搬回店中、安装的led灯箱广告也都自己拆了下来。不仅如此，她还经常对周边的其他商户进行宣传，“你看一家两家没什么，但如果我们一条街上的门面都将货物摆出来，这让行人怎么走路。”“城管工作很重要但又不好做，我们应该多理解。”。

据了解，商户自管会成立后，商户们不仅自己协商出台了《丁岗社区商户自管章程》，明确自管会成员商户须主动遵守章程，开展文明诚信经营。同时，带头做好门前“三包”，环境整治、文明经营等工作，确保商铺经营有序，辖区环境干净整洁。与此同时，自管会成员商户还定期组织代表配合城管队员一起维护环境卫生和经营秩序，监督违反“门前三包”的出店占道经营、乱堆放等行为。而石大姐就是在这过程中，通过与城管的不断接触以及“换位思考”，慢慢地完成了从“被管理者”向“管理参与者”、“协助管理者”的角色转变。

而自管会的成立不仅助推了城市管理、文明提升，也加深了商户成员间的互帮互助联系。经常是你临时有事我帮你看店，或者我店里没货临时从你店里借用……。不仅打破了“同行是冤家”的狭窄思维，发挥了示范带动作用，更进一步提升了辖区文明程度，营造了和谐、有序的经营环境。目前辖区已有30多户商户参与自管会。（焦伟韦 刘亚萍）